Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 августа 2012 г. по делу N 33-16318/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.,

судей Иваненко Е.С., Ждановой Т.В.,

по докладу судьи Внукова Д.В.,

при секретаре Шацкой Л.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Сочи по доверенности - Кравцова В.И. на решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 22 мая 2012 года.

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать их исключительное право на приватизацию земельного участка в общую долевую собственность, из земель населенных пунктов с кадастровым номером площадью 800 кв.м., для эксплуатации жилого дома по " адрес обезличен ". В обоснование своих требований ссылаются на то, что они являются собственниками жилого дома по " адрес обезличен ". В 2003 году они обратились в администрацию " адрес обезличен " по вопросу оформления в собственность указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности домовладение. Однако, в связи с тем, что через земельный участок проходит "красная линия" " адрес обезличен ", им было рекомендовано оформить участок в аренду. 29.12.2003 г. между администрацией района и Исаевым А.Н., Нефедовым В.Ф. был заключен договор о предоставлении указанного земельного участка в аренду на 4 9 лет для индивидуального жилищного строительства. На часть земельного участка площадью 288 кв.м., расположенного в границах "красной линии" " адрес обезличен " было установлено ограничение в использовании - запрет на строительство, реконструкцию и т.д. 31.05.2011 истцы обратились в администрацию района о предоставлении им в собственность бесплатно или за плату земельного участка с кадастровым номером , площадью 800 кв.м., в существующих границах и площади 800 кв.м. при жилом доме по " адрес обезличен ". Однако им в этом было необоснованно отказано, со ссылкой на то, что часть участка площадью 288 кв.м. обременена "красной линией" улицы " адрес обезличен " Земельный участок был сформирован в 1951 году в площади 800 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно действующему законодательству не может быть ограничено их право на приобретение в собственность указанного земельного участка, с учетом того, что они являются собственниками жилого дома, расположенного на данном участке. Согласно исторической справке от 17.12.2010 г. площадь земельного участка при домовладении по " адрес обезличен " составляет 800 кв.м., т.е. площадь участка с 1951 года по настоящее время не менялась. Просили учесть, что постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от 29.09.2004 г. был утвержден акт комиссии о вводе в эксплуатацию двух новых жилых домов, расположенных на указанном участке. Также указали, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок прежнему собственнику Яцута В.Ф., испрашиваемый земельный участок общей площадью 0,08га принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования. На основании действующего законодательства, к истцам, как настоящим собственникам домовладения, расположенного на указанном участке, переходит право на однократную бесплатную приватизацию этого земельного участка без каких-либо ограничений.

Впоследствии истцы уточнили свои исковые требования, и просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 800 кв.м., для эксплуатации жилого дома по " адрес обезличен "; обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи в течение месяца предоставить им бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером площадью 800 кв.м., для эксплуатации жилого дома , расположенного по адресу: " адрес обезличен "; обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи в течение двух недель подготовить и направить истцам проект договора приватизации указанного земельного участка; прекратить договор аренды от 29.12.2003 земельного участка с кадастровым номером площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: " адрес обезличен ", заключенный сроком на 49 лет между администрацией Лазаревского района г. Сочи и с другой стороны Исаевым А.Н., Нефедовым В.Ф., с момента вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель истцов - Овчинников С.Н. поддержал исковые требования доверителей, пояснив, что истцы, являются собственниками домовладения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, поэтому имеют те же права, что и прежний собственник дома - Яцута В.Ф. Отказ администрации района в предоставлении данного земельного участка в общую долевую собственность истцов является надуманным и необоснованным.

Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи Кравцов В.И. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что часть испрашиваемого земельного участка обременена, находится в границах "красной линии" " адрес обезличен ", поэтому в соответствии с действующим законодательством не подлежит предоставлению в собственность.

Решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 22 мая 2012 года исковые требования Исаева А.Н., Нефедова В.Ф. к администрации Лазаревского района г. Сочи о признании право собственности на земельный участок - удовлетворены частично.

Суд обязал администрацию Лазаревского внутригородского района города-курорта Сочи предоставить Исаеву А.Н., Нефедову В.Ф. и Мухамадиевой М.Г. в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером площадью 800 кв.м., для эксплуатации жилого дома по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", в соответствии с действующим законодательством.

Суд указал, что решение является основанием для прекращения договор аренды от 29.12.2003 земельного участка с кадастровым номером площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: " адрес обезличен ", заключенный сроком на 49 лет между администрацией Лазаревского района г. Сочи и с другой стороны Исаевым А.Н., Нефедовым В.Ф., со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Сочи по доверенности - Кравцов В.И. просит отменить решение, вынести по делу новое решение, отказав в удовлетворении искового заявления Исаева А.Н., Нефедова В.Ф., Мухамадиевой М.Г. Указал, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В возражениях представитель истцов Овчинников С.Н. просит решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 22 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Сочи- без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, выслушав представителя истцов Овчинникова С.Н., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что Исаев А.Н. является собственником жилого дома литер "А,А1" по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " дата обезличена ", выданного на основании договора купли-продажи жилого дома от " дата обезличена ", удостоверенного нотариусом, и договора купли-продажи доли жилого дома от " дата обезличена "

Нефедов В.Ф. является собственником 67/100 доли жилого дома литер "Е,е" общей площадью 267,6 кв.м., в т.ч. жилой - 134,8 кв.м., по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", и 71/100 доли жилого дома литер "Б,Б1,Б2,б,61,62,63,64" общей площадью 476,3 кв.м., в т.ч. жилой - 156,9 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от " дата обезличена "

Мухамадиева М.Г. является собственником 33/100 доли жилого дома литер "Е,е" общей площадью 267,6 кв.м., в т.ч. жилой - 134,8 кв.м., по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", и 29/100 доли жилого дома литер "Б,Б1,Б2,б,61,62,63,64" общей площадью 476,3 кв.м., в т.ч. жилой - 156,9 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от " дата обезличена "

Согласно данным исторической справки ФГУП "Краитехинвентаризация" от 17.12.2010г., площадь земельного участка при домовладении по " адрес обезличен ", составляет 800 кв.м. (архивной справки от " дата обезличена ").

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 3.02.2011, Я.В.Ф. (умершему) принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,08га по адресу: " адрес обезличен " (ныне " адрес обезличен "), о чем в похозяйственной книге N 5 за 1949-1951гг исполкома Лазаревского поселкового Совета Лазаревского района г. Сочи на 01.12.1951 г. сделана соответствующая запись.

Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от 13.11.2003 Исаеву А.Н. и Нефедову В.Ф. с множественностью лиц на стороне арендатора в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м. при жилом доме по " адрес обезличен " в " адрес обезличен " для индивидуального жилищного строительства. На часть земельного участка, площадью 288 кв.м., расположенного в границах "красной линии" " адрес обезличен ", установлены ограничения в использовании- запрет на строительство, реконструкцию существующих зданий и сооружений, посадку многолетних насаждений, а также возможность использования в интересах местного самоуправления и местного населения для ремонта объектов транспортной инфраструктуры, размещения межевых знаков и подъездов к ним, проведения изыскательских и других работ.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцы обращались в администрацию Лазаревского района г. Сочи с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность бесплатно либо за плату земельного участка, площадью 800 кв.м. по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ". Однако истцам было отказано.

Положения статьи 36 ЗК РФ не предусматривают возможности отказа заявителю в решении спорного вопроса, поскольку право собственника недвижимости на приобретение в собственность соответствующего земельного участка, где расположено его здание, в силу пунктов 1 и 9 статьи 36 ЗК РФ является исключительным правом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о наличии границ "красных линий" на испрашиваемых участках, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку наличие части земельного участка в границах "красной линии" не может служить основанием для отказа в предоставлении истцам в общую долевую собственность испрашиваемого земельного участка. Кроме того, доказательств того, что на спорном земельном участке находятся какие-либо объекты общего пользования, суду не было представлено.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. В соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, а в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства в обоснование своих требований и возражений обязаны предоставлять стороны. Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора, и выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 22 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Сочи по доверенности - Кравцова В.И. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: