Решение Краснодарского краевого суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 12-1464/2012

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя " Ф.И.О. "2 по доверенности " Ф.И.О. "4 на решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 июля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением управления государственного строительного надзора Краснодарского края от " дата обезличена " " номер обезличен " " Ф.И.О. "2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере " данные изъяты ".

Решением судьи Ленинского районного суда от 23 июля 2012 года постановление управления государственного строительного надзора Краснодарского края от " дата обезличена " " номер обезличен " оставлено без изменения, жалоба " Ф.И.О. "2 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель " Ф.И.О. "2 по доверенности " Ф.И.О. "4 просит решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что копия обжалуемого решения судьи получена заявителем лишь 02 августа 2012 года, о чем свидетельствует отметка на справочном листе дела, судья вышестоящей инстанции считает, что срок на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда от 23 июля 2012 года подлежит восстановлению

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в результате проверки, проводимой управлением государственного строительного надзора Краснодарского края, установлено, что " Ф.И.О. "2 при осуществлении реконструкции жилого здания (надстройка 3 и 4 этажа) здания, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", нарушаются требования Градостроительного кодекса РФ, а именно: отсутствует утвержденная по форме проектная документация, отсутствует положительное заключение экспертизы проекта, застройщик не обеспечивает контроль за качеством строительных материалов, застройщиком не обеспечено соблюдение противопожарных разрывов, имеется только один эвакуационный выход, что не допустимо при эксплуатации гостиницы.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Диспозицией ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов.

Вина " Ф.И.О. "2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от " дата обезличена " " номер обезличен "; актом проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от " дата обезличена " " номер обезличен "; предписанием об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства от " дата обезличена " " номер обезличен " от " дата обезличена "; протоколом об административном правонарушении в строительстве от " дата обезличена " " номер обезличен "; фото-таблицами и другими материалами дела.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое решение судьи законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Восстановить представителю " Ф.И.О. "2 по доверенности " Ф.И.О. "4 срок на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 июля 2012 года.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов