Решение Краснодарского краевого суда от 03 июля 2012 г. по делу N 12-1036/12

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Управления автомобильных дорог Краснодарского края по доверенности Чалого С.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 24 апреля 2012 года, которым юридическое лицо Управление автомобильных дорог Краснодарского края по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

УСТАНОВИЛ

В жалобе представитель Управления автомобильных дорог Краснодарского края по доверенности Чалый С.В. просит постановление суда отменить, как незаконное, производство по делу прекратить, поскольку в действиях Управления отсутствует состав административного правонарушения, считает, что ответственным за указанные нарушения является ООО "Красноармейское ДРСУ". Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление суда от 24 апреля 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Управления автомобильных дорог Краснодарского края по доверенности Чалого С.В., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия постановления суда от 24 апреля 2012 года была получена представителем Управления автомобильных дорог Краснодарского края 21 мая 2012 года (л.д.30), жалоба Управления автомобильных дорог Краснодарского края на вышеуказанное постановление суда поступила в суд 31 мая 2012 года (л.д.32), то есть в срок, предусмотренный ст.30.3 ч.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 29 марта 2012 года госинспектором дорнадзора УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Управления автомобильных дорог Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, Управление автомобильных дорог Краснодарского края, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим функции государственного управления и осуществления дорожной деятельности на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения г.Темрюк - г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км. 157+633 в г.Краснодаре, не выполнило в срок законное представление должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) N7/8-08-12749/1 от 18 января 2012 года, а именно:

- в нарушение требований п.4.5.2.6 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", не установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа;

-нарушен п.8.1.9 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" в части несоблюдения регламентированного расстояния от опоры светофорных объектов СВ 1 (0,25м), СВ 2 (0,27м), СВ 3 (0,22м), СВ 5 (0,6м), СВ 6 (0,25) и СВ 10 (0,23), до лицевой поверхности балки ограждения;

-в зоне пешеходного перехода (на съезде км 157+633, слева) отсутствуют ограждения препятствующие движению транспорта по тротуарам;

-в нарушении требований п.4.7 ГОСТ Р 51256-99 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования" не демаркирована дорожная разметка 1.13 и 1.20;

-не нанесена дорожная разметка 1.12 (км 157+633, справа);

-установлен износ нанесенной дорожной разметки 1.14.1 и 1.12 км. 157+633 слева;

-эксплуатационное состояние удерживающих ограждений установленных в зоне перекрестка, не соответствуют требованиям нормативных документов (способ крепления и конструкция опор);

-дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 (км 157+612, слева) установлены с нарушением требований п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 (на расстоянии 1,7 м. от разметки 1.14.1.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представители УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю пояснили, что нарушения, выявленные в ходе проверки и отраженные в представлении N 7/8-08-12749/1 от 18 января 2012 года, до настоящего времени не устранены.

Представитель Управления автомобильных дорог Краснодарского края по доверенности Чалый С.В. пояснил, что исполнение требований УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю приведет к изменению параметров участков автомобильных дорог, а также повлечет изменение границ полосы отвода автомобильных дорог. Срок разработки новой проектной документации с отводом земли составляет около двух лет.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья первой инстанции обоснованно вынес 24 апреля 2012 года постановление, которым юридическое лицо Управление автомобильных дорог Краснодарского края по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Действия Управления автомобильных дорог Краснодарского края правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы представителя Управления автомобильных дорог Краснодарского края направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 24 апреля 2012 года, вынесенное в отношении Управления автомобильных дорог Краснодарского края на основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя Управления автомобильных дорог Краснодарского края по доверенности Чалого С.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда