Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 июля 2012 г. по делу N 33-12807/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Калашникова В.Т.

и судей Чабан Л.Н., Пономаревой Л.Е.

при секретаре Шиловой А.А.

по докладу судьи Пономаревой Л.Е.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " по иску " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросом реализации пенсионных прав граждан.

В обоснование исковых требований указал, что он обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ от " дата обезличена " за " номер обезличен " ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако, решением комиссии ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, дающего право на назначение пенсии. Данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у " Ф.И.О. "1 отсутствует специальный трудовой стаж.

Обжалуемым решением исковые требования " Ф.И.О. "1 удовлетворены. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " номер обезличен " от " дата обезличена " об отказе в назначении " Ф.И.О. "1 досрочной трудовой пенсии признано незаконным. В специальный стаж включены периоды работы " Ф.И.О. "1, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве бойца второго, а затем первого класса Лабинского военизированного отряда ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ". " Ф.И.О. "1 назначена досрочная трудовая пенсия по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" со дня обращения.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 просит суд решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, при этом указывает, что для установления работнику досрочной трудовой пенсии необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие фактически выполнявшейся работы конкретным работником той работе и тому производству, которые предусмотрены списками.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от " дата обезличена " N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет, независимо от наименования профессии и должности.

Как видно из материалов дела, " Ф.И.О. "1 обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.6 п.1 ст.27 ФЗ от " дата обезличена " N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ссылаясь на то, что он выработал необходимый для этого специальный стаж.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " номер обезличен " от " дата обезличена ".

Отказывая " Ф.И.О. "1 в назначении досрочной пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края исходила из того, что отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от " дата обезличена " " номер обезличен " "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 ст.27 и по " адрес обезличен ".1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, судам рекомендовано учитывать вид (тип) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд должен принимать решение, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке " Ф.И.О. "1 работал в спорные периоды в качестве бойца второго, а затем первого класса Лабинского военизированного отряда ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы".

В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от " дата обезличена " " номер обезличен " "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости с связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года как 1 год; работа менее 6 месяцев по фактической продолжительности.

Свидетель " Ф.И.О. "8 пояснил, что в спорные периоды работы истец работал в полевых условиях в специализированной организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы. Особые условия труда - работа в полевых условиях труда в противоградовом отряде на стационарно расположенной базе вне населенных пунктов подтверждается также Справкой работодателя, уточняющей особый характер работы.

В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на назначение трудовой пенсии возникает не из особого наименования образовательного учреждения, а из характера выполняемой работы, видов деятельности учреждения.

Оценив решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края в совокупности с материалами дела, показаниями сторон, свидетелей, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании отказа ответчика в назначении " Ф.И.О. "1 досрочной пенсии по старости незаконным, поскольку обстоятельства, установленные в суде первой инстанции, дают основания считать, что годы работы истца в спорные периоды в указанной должности дают основание для досрочного назначения пенсии.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: