Решение Краснодарского краевого суда от 06 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Цехомская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прибытковой Ольги Николаевны на решение судьи Ленинского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 31 июля 2012 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Краснодару от 02.04.2012г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 31.07.2012г. указанное постановление отменено по жалобе Чушкина Д.А., производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Прибыткова О.Н. просит об отмене решения судьи, указывая, что она не была извещена о времени и месте слушания дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе и возражениях на жалобу, заслушав Прибыткову О.Н и ее защитника. Кузнецова Р.А., настаивавших на удовлетворении жалобы, выслушав Чушкина Д.А. и его представителя Степанян В.В., полагавших решение законным и обоснованным, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене решения судьи нижестоящей инстанции по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья, согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7, пункту 2 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.
Рассматривая настоящее дело 31.07.2012г. в отсутствие Прибытковой О.Н., судьей указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Однако, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение судьей о времени и месте судебного заседания в материалах дела нет.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено судьей в отсутствие Прибытковой О.Н. при надлежащем ее извещении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Прибытковой О.Н. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Жалобу Прибытковой Ольги Николаевны удовлетворить.
Решение судьи Ленинского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 31 июля 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Краснодарского краевого суда Е.В. Цехомская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.