Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей: Сидорова В.В., Пегушина В.Г.

по докладу Поповой Е.И.

при секретаре Беспаловой А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район по доверенности Нинуа А.А. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 06 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бронников М.А. обратился в суд с заявлением в порядке гл.25 ГПК РФ об оспаривании действий (бездействия) Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования Динской район. Свои требования мотивировал тем, что он с 2009 года является инвалидом второй группы по общему заболеванию. В настоящее время он не имеет своего жилья и земельного участка. В феврале 2012 года в Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район им подано заявление о предоставлении ему в аренду сроком на 3 года земельного участка для индивидуального жилищного строительства в льготном порядке. Начальником управления ему был дан ответ, о необходимости подтверждения его нуждаемости в улучшении жилищных условий. Вместе с тем, документы, которые указаны в п. 17 "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" им предоставлены.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержала, просила суд защитить законные права и интересы Бронникова М.А., являющегося инвалидом второй группы.

Представитель заинтересованного лица, Нинуа А.А. в судебном заседании в удовлетворении заявления просил отказать, представив письменный возражение, согласно которому считал заявление Бронникова М.А. не обоснованным, а отказ в предоставлении земельного участка в аренду, расположенного по адресу: " адрес обезличен " законным.

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 06 июня 2012 года требования Бронникова М.А. удовлетворены.

Суд обязал Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования Динской район, реализовать право Бронникова М.А., являющегося инвалидом 2 группы, гарантированное Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", путем обеспечения его в первоочередном порядке земельным участком для индивидуального жилищного строительства, а так же ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.

В апелляционной жалобе представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район по доверенности Нинуа А.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район по доверенности Нинуа А.А., просившего решение суда отменить, выслушав представителя Бронникова М.А. по доверенности Ольшанскую Л.Д., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901 принимаются на учёт и обеспечиваются в первоочередном порядке, т.е. без торгов, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а так же ведения личного подсобного хозяйства и садоводства только инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Согласно п. 17 "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. N 901 - "Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления".

Судом установлено, что Бронников М.А., согласно справке ВТЭК является инвалидом второй группы по общему заболеванию. Факт обращения заявителя в администрацию МО Динской район с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство, не оспаривается.

Представленным суду уведомлением УФСГРК кадастра и картографии по Краснодарскому краю " номер обезличен " от 19 октября 2011 года, подтвержден факт того, что в ЕГРП записи о регистрации прав Бронникова М.А., " дата обезличена " года рождения, на объекты недвижимости отсутствуют.

Данное обстоятельство является основанием к реализации его прав, гарантированных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", а, следовательно, обеспечению в первоочередном порядке, в том числе земельным участком для индивидуального жилищного строительства, а так же ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о не предоставлении документов, подтверждающих нуждаемость заявителя в улучшении жилищных условий, не являются основаниями для отмены решения суда. В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, представителем заинтересованного лица, не опровергнуты доводы заявителя о нуждаемости, и выписка из ЕГРП об отсутствии у Бронникова М.А. объектов недвижимости на праве собственности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела установлены правильно, решение суда вынесено в соответствии с требованиями закона, и оснований для его отмены не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 06 июня 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: