Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 августа 2012 г. по делу N 33-16761/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей Казакова Д.А., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Агибаловой В.О.,

при секретаре Леушиной М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя управления социальной защиты населения в г. Новороссийске Департамента социальной защиты населения Краснодарского края Подтуркина О.И. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 05 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Астафуров А.А. обратился в суд с заявлением к управлению социальной защиты населения в г. Новороссийске Департамента социальной защиты населения Краснодарского края (далее - УСЗН) об индексации суммы задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с " дата обезличена ". по " дата обезличена ". и взыскании с УСЗН единовременно, за счет средств федерального бюджета, инфляционные убытки по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в размере " данные изъяты ".

В обосновании заявленных требований указал, что поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате, не были в установленном порядке проиндексированы с " дата обезличена "., недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодательством права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного его здоровью на ЧАЭС.

В судебном заседании представитель Астафурова А.А. по доверенности Дротянко А.В. поддержал исковые требования и просил суд, при определении суммы инфляционных убытков, применить индекс потребительских цен, установленный в конкретный период времени.

Представители УСЗН по доверенностям Подтуркин О.И., Кравченко Е.И. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что индексировать необходимо на момент исполнения решения суда.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 05 июня 2012 года исковое заявление Астафурова А.А. удовлетворено. Суд произвел индексацию сумм задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в период с " дата обезличена ". по " дата обезличена ". Суд взыскал единовременно с Управления социальной защиты населения г.Новороссийска Департамента социальной защиты населения Краснодарского края за счет средств федерального бюджета в пользу Астафурова А.А. инфляционные убытки по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью " данные изъяты ".

В апелляционной жалобе представитель управления социальной защиты населения в г. Новороссийске Департамента социальной защиты населения Краснодарского края Подтуркин О.И. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что в соответствии со ст.208 ГПК РФ индексировать необходимо на момент исполнения решения суда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Астафурова А.А. по доверенности Дротянко А.В. просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усмотрела.

Как видно из материалов дела, Астафуров А.А. является инвалидом в результате увечья, полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (базовый Закон) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При рассмотрении данного дела суд первой инстанции учел, что согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000 года N35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ред. 11.05.2007 года) задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Согласно определению Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 02.04.2012г. разъяснено решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 28.05.2003г., вступившего в законную силу, которым суд обязал УСЗН в г. Новороссийске индексировать Астафурову А.А. денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью. В результате проведенной индексации УСЗН в г. Новороссийске выплатило Астафурову А.А. за счет средств федерального бюджета " данные изъяты ". задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с " дата обезличена ". по " дата обезличена ".

Данная индексация ВВЗ повторной не является, так как коэффициенты роста минимального размера оплаты труда, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой задолженности.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу, в установленном порядке с 01.04.2003г. совевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных убытков утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофа на ЧАЭС и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда, поэтому требования об индексации выплаченных сумм в связи с утратой покупательской способности (убытков) обоснованны.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о необходимости взыскания с управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края по г.Новороссийску, инфляционных убытков, за период с " дата обезличена " года по " дата обезличена " года.

Что касается довода апелляционной жалобы о том, что суд может произвести индексацию взысканных денежных сумм на день исполнения решения суда, то судебная коллегия не может с этим согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию денежных сумм на день исполнения решения суда.

Исходя их судебной практики Верховного Суда РФ данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения, то она не предполагает отказ суда в индексации присужденных денежных сумм в случае неисполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 05 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Новороссийске по доверенности Подтуркина О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: