Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Леганова А.В.,

по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,

при секретаре Ткач И.И.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шеметовой Людмилы Алексеевны на основании доверенности Зимина А.С. на решение Прикубанского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 09 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шеметова Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации муниципального образования город Краснодар.

В обоснование требований указано, что заявитель является собственником земельного участка расположенного по адресу: " адрес обезличен ". Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.03.2011г. N2065 собственникам дома " адрес обезличен " согласована схема расположения границ земельного участка. По мнению заявителя, постановление органа местного самоуправления нарушает ее права землепользователя, поскольку она границы смежного участка не согласовала. В связи с чем, Шеметова Л.А. просит отменить постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.03.2011г. N2065 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории " адрес обезличен "

Представитель заявителя по доверенности Зимин А.С. в судебном заседании требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц - администрации муниципального образования город Краснодар и департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо Байнашова В.И. в судебном заседании также просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении заявления Шеметовой Л.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, приняв новое решение об удовлетворении требований его доверителя. В обоснование жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального права и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Шеметовой Л.А. на основании доверенности Зимина А.С., настаивавшего на удовлетворении жалобы, выслушав заинтересованное лицо Байнашову В.И., считавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду следующего.

Как установлено судом, Шеметова Л.А. является собственником земельного участка расположенного по адресу: " адрес обезличен ", что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от " дата обезличена "., удостоверенным нотариусом нотариального округа г.Краснодара Марченко Л.В.(в реестре за " номер обезличен "), свидетельством о праве собственности на землю от " дата обезличена ". выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Краснодара, свидетельством о государственной регистрации права собственности от " дата обезличена " выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Кроме того, постановлением Калининской поселковой администрации г.Краснодара от 18.12.1997г. N239.1 Шеметовой Л.А. предоставлен земельный участок, примыкающий к северной стороне домовладения " адрес обезличен ".

Согласно адресной справке от 03.12.2008г. N23/3-8857 информационного центра по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар земельному участку, предоставленному в аренду, примыкающему к северной стороне домовладения " адрес обезличен " присвоен административный адрес: " адрес обезличен ".

Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома обратились в администрацию МО г.Краснодар с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории " адрес обезличен ".

Оспариваемым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.03.2011г. N2065 собственникам дома " адрес обезличен " согласована схема расположения границ земельного участка площадью " данные изъяты " кв.м.

Отказывая в удовлетворении требований Шеметовой Л.А., суд указал на их необоснованность.

Судебная коллегия не может согласиться с таким вывод суда первой инстанции.

Из содержания утвержденной схемы расположения границ земельного участка по " адрес обезличен " (лист дела 10) следует, что таковая согласована " Ф.И.О. "12

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Как установлено судом первой инстанции и следует из представленных в материалах правоустанавливающих документов, графических и фото - материалов, Шеметова Л.А. является собственником смежного земельного участка ( " адрес обезличен ") по отношению к земельному участку по ул. " адрес обезличен ", схема расположения границ которого утверждена оспариваемым постановлением.

Часть 1 статьи 249 ГПК РФ устанавливает, что обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, заинтересованными лицами не представлено доказательств согласования схемы расположения границ земельного участка с заявителем, в нарушение требований части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

Таким образом, судебная коллегия полагает, что оспариваемое постановление нарушает права пользования Шеметовой Л.А. принадлежащим ей земельным участком и у суда не имелось законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Пункт 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ гласит, что несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении требований Шеметовой Л.А.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Шеметовой Людмилы Алексеевны на основании доверенности Зимина А.С. удовлетворить.

Решение Прикубанского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 09 июля 2012 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Заявление Шеметовой Людмилы Алексеевны об оспаривании постановления администрации муниципального образования город Краснодар удовлетворить.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29 марта 2011 года N2065 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по улице " адрес обезличен "" признать незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар устранить допущенное нарушение прав Шеметовой Людмилы Алексеевны посредством отмены постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 29.03.2011г. N2065 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории " адрес обезличен "

Председательствующий:

Судьи: