Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 августа 2012 г. по делу N 33-15249/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диденко И.А., Башинского Д.А.

при секретаре Бондаренко Д.И.

по докладу судьи Башинского Д.А.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Выступкина Игоря Ивановича по доверенности Поповой З.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 26 апреля 2012 года и возражений на нее представителя Коробкиной Любови Николаевны, Коробкина Сергея Аркадьевича по доверенности Лубинец О.В.

Заслушав доклад судьи Башинского Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Выступкин Игорь Иванович обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Новороссийска об устранении препятствий в пользовании земельным участком расположенным по адресу: " адрес обезличен "

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок площадью " данные изъяты " кв.м.. По фасаду данного земельного участка со стороны многоквартирного жилого дома по адресу: " адрес обезличен " на муниципальной земле возведены постройки, (металлический навес, металлический забор, колодец, уличный туалет, металлические стеллажи, выгребная яма) которые полностью препятствуют доступу и въезду на землю истца.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 26 апреля 2012 года Выступкину И.И., отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель Выступкина И.И. по доверенности Попова З.Н. просит судебную коллегию решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Коробкиной Л.Н., Коробкин С.А. по доверенности Лубинец О.В. просит судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Выступкина И.И. по доверенности Поповой З.Н. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя Выступкина И.И. по доверенности Попову З.Н., судебная коллегия приходить к выводу об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 261 ГК РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Как видно из материалов дела Выступину И.И. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 30 августа 2007 года принадлежит земельный участок, площадью " данные изъяты " кв.м, расположенный по адресу: " адрес обезличен ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 сентября 2007 года.

Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении исковых требований Выступина И.И., исходил из того, что Администрация г.Новороссийска, не является надлежащей стороной по делу.

Данный вывод суда является преждевременным.

Земельный участок расположенный по адресу: " адрес обезличен ", является муниципальной собственностью.

Постановлением Администрации муниципального образования г.Новороссийск от 20 марта 2012 года за N " данные изъяты " утверждена схема расположения земельного участка кадастровой карте территории на землях населенных пунктов, площадью " данные изъяты " кв.м, по адресу: " адрес обезличен " Установлен вид разрешенного использования сформированного земельного участка, для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Установлены градостроительные ограничения в использовании земельного участка.

Как видно из материалов дела в соответствии с заключением "Бюро Товарных Экспертиз" N " номер обезличен " от 17 января 2012 года земельный участок, принадлежащий на праве собственности Выступину И.И. не может использоваться по назначению в виду отсутствия подъезда к участку из-за существующих загромождений доступа к фасадной стороне земельного участка мусором, стройматериалами, колодцем, выгребной ямой с туалетом и навесом.

Усматриваются нарушения архитектурного, земельного, природоохранного законодательства. Заявителю следует обратиться в соответствующие органы обладающие полномочиями и принять меры для реализации нарушенного права в соответствии с действующим законодательством.

Согласно акта осмотра земельного участка расположенного по адресу: " адрес обезличен " принадлежащего на праве собственности Выступкину И.И. от 19 апреля 2012 года на прилегающей территории к земельному участку истца возведен не капитальный объект (навес), установлены металлические столбы под устройство ограждения, а также возведен туалет и колодец.

Фасадная часть земельного участка принадлежащего Выступкину И.И. захламлена строительными материалами, мусором, деталями от автомобилей, навесом из металлических конструкций со стороны " адрес обезличен " тем самым препятствующие доступу земельный участок Выступкина И.И. Кроме того на территории общего пользования расположены колодец для отбора воды и выгребное сооружение выполненное из кирпичей которые перекрывают вход (въезд) на участок принадлежащий Выступкину И.И.

На данные строения (колодец, выгреб, домовой туалет) техническая и разрешительная документация не представлена. Согласования на строительство сдачу объектов в эксплуатацию отсутствует. Кроме того дворовой туалет возведен на расстоянии менее одного метра от межи смежного земельного участка принадлежащего Выступкину И.И., что является нарушением п.3.4.4 "Постановление об утверждении нормативов градостроительного проектирования; Краснодарского края" от 24.06.2009 года N " номер обезличен ", дворовые туалеты и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4 метров от границ участка домовладения.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении спорного объекта присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: объект возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно письма МУ "Управление имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск" от 22 марта 2012 года за N " номер обезличен " на спорные строения (колодец, выгреб, домовой туалет) техническая и разрешительная документация не представлена. Согласования на строительство сдачу объектов в эксплуатацию отсутствует. Согласно пункту 8.7 строительных норм и правил СНиП 30-02-97, применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Кроме того дворовой туалет возведен на расстоянии менее одного метра от межи смежного земельного участка принадлежащего Выступкину И.И., что является нарушением п. 3.4.4. "Постановление об утверждении нормативов устроительного проектирования Краснодарского края" от 24.06.2009 года N " номер обезличен " дворовые туалеты и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4 метров от границ участка домовладения.

Согласно письма администрации Новороссийского Внутригородского района муниципального образования г.Новороссийск от 29 марта 2012 года за N " номер обезличен " на самовольно захваченном земельном участке расположенном по адресу: " адрес обезличен " незаконно возведены строения (выгребная яма, туалет, колодец, металлический навес, металлический каркас, металлический забор), на возведенные строения разрешения не выдавались, имеются сведения о нарушении градостроительных и санитарно-гигиенических норм, территория захламлена строительным мусором. В результате чего доступ к принадлежащему Выступкину И.И. на праве собственности земельному участку действительно ограничен. Вопрос о сносе незаконных построек осуществляется по решению суда. Администрация готова оказать содействие в решении данного вопроса.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник и владелец имущества могут требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Таким образом, для защиты нарушенных прав истца необходимо снести спорные постройки.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В материалах дела имеется заявление представителя администрации муниципального образования г.Новороссийск по доверенности Пономаренко П.В. о признании исковых требований Выступина И.И. об устранении нарушенных прав.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельства дела, что является основанием к отмене решения. Поскольку обстоятельства по делу установлены полно и не требуется собирания новых доказательств, судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение, об удовлетворении исковых требований Выступкина Игоря Ивановича.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 26 апреля 2012 года, отменить. Вынести по делу новое решение.

Исковые требования Выступкина Игоря Ивановича к Администрации г.Новороссийска об устранении препятствий, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Новороссийска снести постройки, в виде металлического навеса, металлического забора, колодца, уличного туалета, металлических стеллажей, выгребной ямы расположенных по адресу: " адрес обезличен "

Председательствующий:

Судьи: