Решение Астраханского областного суда от 06 июля 2012 г. по делу N 7-178/12

Судья Астраханского областного суда Лапшина Л.Б.,

при секретаре Русских Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чернова С.А. на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 мая 2012 года по делу о привлечении Чернова С.А. к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области от 29 марта 2012 года А. Чернов С.А. - "должность" "организация", привлечен к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "..." рублей.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 мая 2012 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области от 29 марта 2012 года оставлено без изменения, жалоба Чернова С.А. - без удовлетворения.

Чернов С.А. в жалобе ставит вопрос об отмене решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 мая 2012 года и освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Государственный инспектор дорожного надзора ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области А., Чернов С.А., в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о невозможности участия в судебном заседании суд не уведомили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований к отмене судебного постановления.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения. Исходя из требований статей 2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 10декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствий с пунктами 13, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Материалами дела установлено, что 22 марта 2012 г в 19 часов 10 минут инспектором ДПС ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области А. в присутствии свидетелей составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на участке "...". Ахтубинска, в соответствии с которым на проезжей части дороги имеется выбоина, не соответствующая требованиям ГОСТа Р 50597.93 шириной 10 см, длиной 1,10 м, глубиной 10 см.

Пункт 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221, устанавливает размеры отделы просадок выбоин, которые не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см, глубине 5 см.

Таким образом, размер выбоин на указанном участке дороги превышает предельный размер отдельных просадок выбоин автомобильных дорог.

Чернов С.А., являясь должностным лицом - "должность" "организация", ответственным за содержание дорог муниципального образования, нарушил правила содержания дорог в безопасном состоянии.

Вина Чернова С.А.- "должность" "организация" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2012 года, должностной инструкцией "должность" "организация", актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 22 марта 2012 года, подтверждающих наличие на проезжей части дороги по улице "..." г. Ахтубинска выбоины, превышающей допустимые требованиями ГОСТа, размеры.

Действия Чернова С.А. правильно квалифицированы должностным лицом по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Чернову С.А. с учетом личности, обстоятельств дела, в пределах санкции статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении данного дела судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 мая 2012 года о привлечении Чернова С.А. к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Чернова С.А. - без удовлетворения.