Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33-1923/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующегоБелякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б.,Радкевича А.Л.,

при секретареХоюровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 апреля 2012 года

по иску Ненастьева Г.В. к администрации города Астрахани о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,

УСТАНОВИЛА:

Ненастьев Г.В.обратился в суд с иском к администрации города Астрахани о признании права собственности на самовольно возведенный им гараж по адресу: г "...".

В судебном заседании представитель истца доверенности - Рабинович С.М. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ненастьев Г.В., представитель ответчика, третьи лица Назарова Л.В., Камалутдинова Л.Б. участия в судебном заседании не принимали.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 26 апреля 2012 года исковые требования Ненастьева Г.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права, поскольку земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома не сформирован, гараж возведен истцом на земельном участке, который ему не принадлежит на основании какого-либо законного права, предусмотренного законодательством.

Истец Ненастьев Г.В., представитель Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани, третьи лица Назарова Л.В., Камалутдинова Л.Б. на заседание судебной коллегии не явились, возражений не представили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения представителя Ненастьева Г.В. по доверенности Рабиновича С.М., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суд по основаниям неправильного применения норм материального права.

Из материалов дела следует, что Ненастьев Г.В. является собственником 1/2 доли квартиры по адресу: "...".

В 70- годах во дворе многоквартирного жилого дома по указанному адресу истец самовольно возвел кирпичный гараж площадью "..." кв. м.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, спорный гараж обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведен на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном законом порядке и без получения необходимых разрешений.

Обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является наличие у лица, обратившегося в суд с требованием о признании права собственности на самовольную постройку определенного права на земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что Ненастьев Г.В. правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок не обладает.

Удовлетворяя исковые требования Ненастьева Г.В. о признании права собственности на недвижимое имущество, суд исходил из тех обстоятельств, что Ненастьевым Г.В. в 1971 году должным образом согласовал строительство гаража с пожарной частью МВД по охране Ленинского района и райжилуправлением исполнительного комитета Ленинского Совета народных депутатов трудящихся, что согласно технического заключения о состоянии основных строительных конструкций нежилого помещения, основные строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, соответствуют санитарных требованиям и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Ненастьева Г.В. по указанным основаниям, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Указанные выше обстоятельства, не являются юридически значимыми и при отсутствии законных прав на земельный участок не влекут за собой признания права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, судебная коллегия считает обоснованными довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок для обслуживания многоквартирного дома по адресу: "..." не сформирован в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что исковые требования Ненастьева Г.В. о признании права собственности на спорное недвижимое имущество не подлежали удовлетворению.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме, подтверждаются доказательствами по делу, судебная коллегия на основании пункта 2 статьи 328 и статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 апреля 2012 года отменить и принять по делу новое решение, отказав Ненастьеву Г.В. в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольной возведенный гараж по адресу: "...".

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 апреля 2012 года отменить, вынести по делу новое решение.

Отказать Ненастьеву Г.В. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж по адресу: г. Астрахань, ул. "...".