Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-2077/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Сорокиной О.А.,

при секретаре Хоюровой Ю.П.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2012 года по исковому заявлению Шайдакова С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани об обжаловании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Шайдаков С.Г. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указав, что ---- он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии как работнику плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. В решении N--- от ---- комиссия установила наличие у него специального стажа "---", что недостаточно для назначения досрочной пенсии. С выводами данной комиссии истец не согласен, считает, что его права нарушены, просит признать решение пенсионных органов незаконными, включить в специальный стаж периоды работы на судах "---", "---", "---", "---", "---", "---", "---", "---", "---" "---", "---", "---", "---", "---". "---", "---", "---", относящихся к судам флота рыбной промышленности, и не относящимся к судам, работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным и разъездным и внутригородского сообщения, за период с "---" годы, назначив пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани с ----.

Впоследствии от части исковых требований истец отказался, просил исключить из подсчета специального стажа на указанных выше судах периоды работы с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ----, с ---- по ---- в связи с тем, что пенсионные органы указанные периоды продолжительностью "---" включили в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании Шайдаков С.Г. и его представитель Димидова С.Г. иск поддержали.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани участия в судебном заседании не принимал.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2012 года исковые требования Шайдакова С.Г. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку оспариваемые периоды неправомерны включены судом в подсчет специального стажа, поскольку не представлены документы, подтверждающие тип судов и полную занятость истца, на работе в плавсоставе судов, дающих право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие его участие в ремонте судов во время отстоя.

Заслушав докладчика, выслушав представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Бурову Н.А., поддержавшую жалобу, Шайдакова С.Г., его представителя Демидову С.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из толкования указанной нормы закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из материалов дела, решением N--- от ---- комиссия по назначению, перерасчету пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани отказано в назначении пенсии Шайдакову С.Г. досрочно в связи с тем, что специальный стаж на ---- составил "---".

Удовлетворяя требования истца, районный суд правильно пришел к выводу, что в оспариваемые периоды с ---- по ---- механиком на "---"; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- и с ---- по ---- механиком на "---"; с ---- по ---- механиком на "---"; с ---- по ---- механиком на "---"; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- нахождение в отгулах; с ---- по ---- - нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- и с ---- по ---- - помощником механика на "---"; с ---- по ---- - нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- механиком на "---"; с ---- по ---- - нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- - механиком на "---" и нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- механиком на "---", помощником механика на "---"; с ---- по ---- помощником механика на "---" (весенняя путина); с ---- по ---- помощником механика на "---" в осеннюю путину; с ---- по ---- - отгулы и отпуск; с ---- по ---- году - нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- помощником механика на "---" подготовка судна к путине; с ---- по ---- помощником механика на "---" и нахождение в отгулах; с ---- по ---- помощником механика на "---", нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- механиком на "---"; с ---- по ---- и с ---- по ---- - отпуск, отгулы; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- - нахождение в отпуске; с ---- по ---- - отгулы; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- помощником механика на "---"; с ---- по ---- - отгулы и отпуск; с ---- по ---- помощником механика на "---" и отгулы; с ---- по ---- - механиком на "---"; с ---- по ---- и с ---- по ---- - нахождение в отпуске и отгулах; с ---- по ---- механиком на "---" и нахождение в отпуске и отгулах; с ---- по ---- - нахождение в отгулах; с ---- по ---- - механиком на "---"; с ---- по ---- и с ---- по ---- - нахождение в отгулах и отпуске; с ---- по ---- - механиком на "---"; с ---- по ---- и с ---- по ---- - нахождение в отпуске и отгулах; с ---- по ---- - нахождение в отпуске и отгулах; с ---- по ---- - механиком на "---"; с ---- по ---- и с ---- по ---- - механиком на "---" и нахождение в отпуске и отгулах; с ---- по ---- - механиком на "---"; с ---- по ---- - в отпуске; с ---- по ---- - нахождение в отпуске и отгулах; с ---- по ---- - нахождение в отпуске работал в должностях, относящихся к плавсоставу, на судах речного флота и флота рыбной промышленности, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, и его специальный стаж составляет более "---".

Как следует из справки "---" N--- от ----, "---" N---, "---", на которых Шайдаков С.Г. работал, являются судами флота рыбной промышленности, и не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, и внутригородского сообщения.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а, также учитывая требования статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд правильно пришел к выводу, что в спорные периоды истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках.

Доказательствами, исследованными в судебном заседании и пояснениями Шайдакова С.Г. подтверждается, что в периоды нахождения судов в отстое, он как член команды занимался ремонтом судна, а после завершения ремонта отправлялся с командой в очередной рейс.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, районный суд законно удовлетворил требования истца о включении указанных периодов работы, периодов отпусков и отстоев в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав пенсионные органы в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначить Шайдакову С.Г. пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, с ----.

Поскольку доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.