Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33-2018/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Белякова А.А. судей областного суда: Авериной Е.Г. и РадкевичА.Л. при секретаре: Хоюровой Ю.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Малушина Г.А. на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 24 мая 2012 года по делу по иску Малушина Г.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о признании незаконным отказа на включение в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Малушин Г.А. обратился в суд с иском, указав, что решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Наримановском районе) N от 22 марта 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из льготного стажа исключены периоды работы в должностях слесаря-ремонтника 4 разряда в ремонтно-механическом цехе, слесаря по ремонту пресс-формовой оснастки 5 разряда "..". С данным решением истец не согласен, в связи с чем, просил признать решение комиссии незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Малушин Г.А. иск поддержал, представитель ГУ-УПФ РФ в Наримановском районе Мишина К.Г. иск не признала.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 24 мая 2012 года исковые требования Малушина Г.А. удовлетворены частично, в подсчет льготного стажа включены периоды работы с ..года по ..года в должности слесаря-ремонтника 4 разряда ремонтно-механического цеха по заточке, доводке и шлифовке штанцевой оснастки сухими абразивными кругами, с ..года по ..года в должности слесаря по ремонту пресс-формовой оснастки 5 разряда в цехе резиновой обуви на участке изготовления обуви "..". В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Малушин Г.А. ставит вопрос об отмене решения суда указав, что решение суда первой инстанции в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы: с ..года по ..года и с ..года по ..года незаконно, поскольку он работал в указанные периоды в одном и том же цехе, перевода на другое место работы не было.

На заседание судебной коллегии Малушин Г.А. не явился, о слушании дела извещен, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального

кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение представителя Малушина Г.А., Поварнину Н.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя ГУ-УПФ РФ в Наримановском районе Мишину К.Г., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что решением ГУ - УПФ РФ в Наримановском районе N от 22 марта 2012 года Малушину Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из льготного стажа исключены следующие периоды работы истца: с ..года по ..года в должности слесаря-ремонтника 4 разряда в РМЦ "..", с ..года по ..года в должности слесаря по ремонту пресс-формовой оснастки 5 разряда, поскольку из представленных документов невозможно определить производство, в котором работал Малушин Г.А., в каком цехе или участке, определить характер работ, полную занятость, условия работы.

Удовлетворяя исковые требования Малушина Г.А. в части включения в подсчет специального стажа периодов работы в должностях слесаря-ремонтника 4 разряда ремонтно-механического цеха по заточке, доводке и шлифовке штанцевой оснастки сухими абразивными кругами и слесаря по ремонту пресс-формовой оснастки 5 разряда в цехе резиновой обуви на участке изготовления обуви "..", суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что работа Малушина Г.А. соответствовала особому характеру труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении иска, в части периода работы с 13 августа 1980 года по 17 февраля 1986 года, районный суд указал, что истец работал в ремонтно-механическом цехе, а не на формовых участках, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения иска в данной части. Сославшись при этом на примерный Список перечня профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по спискам N и N по "..", где указана профессия слесаря-ремонтника, работающего в цехе резиновой обуви по изготовлению обуви, а не в ремонтно-механическом цехе.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, находит его незаконным и необоснованным.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 раздел "Химическое производство", правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, а именно, в резиновом производстве, в цехах /участках/ резиновой обуви /за исключением сортировки и упаковки/.

В соответствии с п.п. 7, 15 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В силу Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), правом на назначение пенсии пользовались рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи;

Согласно записям в трудовой книжке Малушин Г.А. принят на работу на должность слесаря-ремонтника 4 разряда в ремонтно-механический цех "..", 1 марта 1976 года слесарь-ремонтник 4 разряда с вредными условиями труда того же цеха по заточке, доводке и шлифовке штанцевой оснастки сухими абразивными кругами, ..года истцу присвоена профессия слесарь по пресс-формовой оснастке 5 разряда, приказом N/к Малушин Г.А. уволен ..года по собственному желанию.

Из архивных справок, личной карточки следует, что в оспариваемый период истец получал заработную плату, находился в очередных отпусках.

Занятость истца на работах с особыми условиями труда подтверждается также архивными справками, личной карточкой.

Принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в вышеуказанный период времени в должности слесаря-ремонтника 4 разряда с вредными условиями труда того же цеха по заточке, доводке и шлифовке штанцевой оснастки сухими абразивными кругами Астраханского завода резиновой обуви с выполнением последним работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в также личной карточкой, которая не содержат сведений о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, вышеуказанный период подлежит включению в подсчет специального стажа.

Ссылка суда при отказе в удовлетворении исковых требований в части указанного периода на приблизительный перечень, утвержденный руководством завода, в данном случае недопустима, поскольку перечень, утверждаемый на местах руководителями производств не должен противоречить нормам установленным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом первой инстанции обстоятельства по делу установлены полно и правильно, однако выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, судебная коллегия считает возможным решение суда в данной части отменить и вынести по делу новое решение, которым требования Малушина Г.А. в данной части удовлетворить.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.

Рассмотрение требований вытекающих из признания незаконным отказа на включение в трудовой стаж периодов работы, дает возможность разрешить спор в соответствии с законом, выйдя за пределы иска, не нарушая норм материального и процессуального права.

Таким образом, учитывая, обращение истца с заявлением о назначении пенсии 21 февраля 2012 года, достижение 57-го возраста, и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наличие страхового стажа - 25 лет, а также учитывая обстоятельства, установленные судом первой и

апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения в пенсионный фонд, то есть с 21 февраля 2012 года.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наримановского районного суда Астраханской области от 24 мая 2012 года отменить в части отказа во включении в подсчет специального стажа периода работы Малушина Г.А. с 13 августа 1980 года по 17 февраля 1986 года в должности слесаря-ремонтника 4 разряда ремонтно-механического цеха по заточке, доводке и шлифовке штанцевой оснастки сухими абразивными кругами ".."

Принять по делу новое решение, включить в подсчет специального стажа период работы Малушина Г.А. с 13 августа 1980 года по 17 февраля 1986 года слесаря-ремонтника 4 разряда ремонтно-механического цеха по заточке, доводке и шлифовке штанцевой оснастки сухими абразивными кругами ".."

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Наримановском районе Астраханской области назначить Малушину Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 21 февраля 2012 года.

В остальной части решение Наримановского районного суда Астраханской области от 24 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малушина Г.А. - без удовлетворения.