Решение Волгоградского областного суда от 08 августа 2012 г. по делу N 07п-194/12

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Пиралиевой Аибаниз по её жалобе на постановление судьи Кировского районного суда г.Волгограда от 17 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2012 года постановлением судьи Кировского районного суда г.Волгограда Пиралиева А. признана виновной в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

С постановлением судьи районного суда не согласилась Пиралиева А., которая оспаривает его, считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав Пиралиеву А., поддержавшую жалобу, пояснения лица, составившего протокол об административном правонарушении ст. инспектора ОУФМС России по Волгоградской области Ли А.С., нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17 июля 2012 года в 9 часов 35 минут при проверке миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики Грузия Пиралиева А. в марта 2011 года въехала на территорию РФ без документов, подтверждающих право на въезд и пребывание (проживание) в Российской Федерации и пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушении ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Этих обстоятельств Пиралиева А. в своих письменных объяснениях, как и в судебном заседании не отрицает.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что действия Пиралиевой А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание ей назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Пиралиевой А. о том, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятелен.

Гражданка Республики Грузия Пиралиева А. въехала на территорию РФ в марта 2011 года. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не приняла. Прав на жилье на территории РФ она не приобрела. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданки Республики Грузия Пиралиевой А., в деле не имеется. Сведений о наличии у Пиралиевой А. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Пиралиева А. нарушает ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", что даёт основания применить к ней как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в совершении которой доказана её вина.

Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданкой Республики Грузия Пиралиевой А. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и необходимости в интересах соблюдения общественного порядка.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Волгограда от 17 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Пиралиева Аибаниз оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

"......."

"......."

"......."