Решение Волгоградского областного суда от 08 августа 2012 г. по делу N 07п-196/12

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Пиралиева Агаджана по его жалобе на постановление судьи Кировского районного суда г.Волгограда от 17 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2012 года постановлением судьи Кировского районного суда г.Волгограда Пиралиев А. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

С постановлением судьи районного суда не согласился Пиралиев А., который оспаривает его, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав Пиралиева А., поддержавшего жалобу, пояснения лица, составившего протокол об административном правонарушении ст. инспектора ОУФМС России по Волгоградской области Ли А.С., нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17 июля 2012 года в 9 часов при проверке миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики Грузия Пиралиев А. въехал на территорию РФ без документов, подтверждающих право на въезд и пребывание (проживание) в Российской Федерации и пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушении ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Этих обстоятельств Пиралиев А. в своих письменных объяснениях, как и в судебном заседании не отрицает.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что действия Пиралиева А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание ему назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Пиралиева А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятелен.

Гражданин Республики Грузия Пиралиев А. въехал на территорию РФ в 2000 году. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрел. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Грузия Пиралиева А., в деле не имеется. Сведений о наличии у Пиралиева А. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Пиралиев А. нарушает ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в совершении которой доказана его вина.

Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Грузия Пиралиевым А. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и необходимости в интересах соблюдения общественного порядка.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Волгограда от 17 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Пиралиева Агаджана оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

"......."

"......."

"......."