Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 июля 2012 г. по делу N 33-7443/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.

судей Веркошанской Т.А., Кузнецовой Г.М.

при секретаре Яхьяевой С. Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филонов С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о включении в общий и специальный трудовой стаж периодов работы,

по апелляционной жалобе Филонов С.А.,

на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 27 января 2012 года, которым в иске Филонов С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о включении в общий и специальный трудовой стаж периодов работы отказано.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ в иске Филонов С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о включении в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы в Советской Армии отказано.

Заслушав доклад судьи Веркошанская Т.А., выслушав Филонов С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Филонов С.А. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда, просил включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год; включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год.

В последующем, уточнив заявленные требования, просил возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда включить в общий трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на предприятиях горнометаллургического комбината "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в малом частном предприятии " САФО" г.Норильска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЗАО " ТПК "Славянка"; просит засчитать в специальный трудовой стаж работу в районе Крайнего Севера в "адрес" периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на горнометаллургическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МЧП " САФО".

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда N "..." ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 15 календарных лет работы в районах Крайнего севера, необходимых для определения права на пенсию.

Считает отказ Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда незаконным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Филонов С.А. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе Волгограда, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 6 пункта 1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда N "..." от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Филонов С.А. засчитано 12 лет 23 дня, в специальный и в общий трудовой стаж не засчитано 5 лет 5 месяцев 8 дней:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности рабочего по обслуживанию зданий ГорОНО в Норильском городском отделе народного образования, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке не заверена печатью организации, что не соответствует порядку ведения записей в трудовых книжках рабочих и служащих.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора МЧП " Сафо" "адрес", поскольку предприятием согласно справки N "..." от ДД.ММ.ГГГГ не производились перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском районе Волгограда (в форме протокола) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано засчитать периоды работы по вкладышу в трудовую книжку ВТ N "...", выданному ДД.ММ.ГГГГ и не принимать к зачету справки о заработной плате N "..." от ДД.ММ.ГГГГ и N "..." от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 327.1 суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая, что решение суда обжаловано Филонов С.А. только в части отказа во включении в подсчет специального и трудового стажа периода работы в малом частном предприятии " САФО" "адрес", судебная коллегия проверяет законность и обоснованность обжалуемого решения в рамках доводов апелляционной жалобы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не засчитан в специальный и в общий трудовой стаж, так как согласно справке N "..." от ДД.ММ.ГГГГ не производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше норм, следует, что подлежат зачету в стаж работы периоды, когда лицо фактически выполняло трудовую функцию, либо занималось иной деятельностью, работнику выплачивалась (начислялась) заработная плата, с которой перечислялись (начислялись) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В подтверждение доводов о выполнении в оспариваемый период работы истцом представлена справка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем организации Филонов С.А., согласно которой Филонов С.А. работал в Частном предприятии " САФО" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ, с указанием размера его заработной платы.

Указанная справка в силу положений ст. 60 ГПК РФ не может являться допустимым доказательством, поскольку она датирована ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствует о работе истца на период до 2003 года, то есть на будущее.

Вместе с тем, из представленной копии трудовой книжки следует, что истец работал в Частном предприятии " Сафо" до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что доказательств фактического выполнения трудовой функции, выплаты (начисления) заработной платы, с которой перечислялись (начислялись) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, истцом не представлено, суд первой инстанции обосновано отказал в данной части требований.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами истца о применении к спорным правоотношениям положений, указанных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П о том, что "Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета", поскольку из содержания вышеназванного постановления, следует, что речь идет о защите пенсионных прав граждан, которые реально выполняли свою трудовую функцию, но работодатели не платили, или платили не в полном объеме страховые взносы.

Иные доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда являются несостоятельными, и не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям. По существу они не опровергают выводы суда, основаны на неправильном применении норм материального права, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Суд оценил все представленные сторонами доказательства и в соответствии с ч. 4 ст. 67 ГПК РФ результаты оценки отразил в решении. Оснований для иной оценки представленным доказательствам, у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 27 января 2012 года, дополнительное решение от 31 мая 2012 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу Филонов С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

ВЕРНО

Судья: