Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 12 сентября 2012 г. по делу N 33-9246/12

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего: Гантимурова И.А.,

судей: Марчукова А.В., Колгановой В.М.,

при секретаре: ДСВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УПФ РФ в Дзержинском районе г. Волгограда в лице представителя КИВ

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2012 года, которым

исковые требования АКМ - Кзы к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, удовлетворены частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда N 6/32 от 27 января 2012 года об отказе АКМ-Кзы в назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения признано незаконным в части отказа во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы:

с 03.03.1993 года по 08.07.1993 года, с 28.07.1993 года по 15.08.1994 года, с 01.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 01.08.2004 года, с 07.08.2004 года по 17.08.2004 года, с 21.08.2004 года по 15.01.2006 года, с 12.04.2006 года по 17.03.2008 года (22 г 15 дней) в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы (с 15.11.1994г. - ГУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", с 20.03.2006г. - ГУЗ Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград, с 26.09.2011г. - ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград),

с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года (4 года 7 мес.13 дней) в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" (с 26.09.2011г. - ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград);

в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 02.01.1990 года по 02.03.1993 года в должности санитарки ПИТ кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы (3 года 02 мес. 01 день);

периодов нахождения в учебных отпусках с 26.01.2009 года по 06.02.2009 года (11 дней), с 12.05.2009 года по 23.05.2009 года ( 12 дней), с 07.09.2009 года по 18.09.2009 года (12 дней), с 18.01.2010 года по 30.01.2010 года (13 дней), с 12.04.2010 года по 23.04.2010 года (12 дней), с 14.06.2010 года по 25.06.2010 года (12 дней), на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.01.2006г по 11.04.2006г.

На ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда возложена обязанность по включению АКМ-Кзы в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы:

с 03.03.1993 года по 08.07.1993 года, с 28.07.1993 года по 15.08.1994 года, с 01.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 01.08.2004 года, с 07.08.2004 года по 17.08.2004 года, с 21.08.2004 года по 15.01.2006 года, с 12.04.2006 года по 17.03.2008 года (22 г 15 дней) в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы (с 15.11.1994г. - ГУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", с 20.03.2006г. - ГУЗ Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград, с 26.09.2011г. - ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград),

с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года (4 года 7 мес.13 дней) в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" (с 26.09.2011г. - ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград).

На ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда возложена обязанность по включению АКМ-Кзы в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периода работы с 02.01.1990 года по 02.03.1993 года в должности санитарки ПИТ кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы;

периодов нахождения в учебных отпусках с 26.01.2009 года по 06.02.2009 года, с 12.05.2009 года по 23.05.2009 года, с 07.09.2009 года по 18.09.2009 года, с 18.01.2010 года по 30.01.2010 года, с 12.04.2010 года по 23.04.2010 года, с 14.06.2010 года по 25.06.2010 года, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.01.2006г по 11.04.2006г.

В удовлетворении остальной части иска о признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда N 6/32 от 27 января 2012 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителей УПФ РФ в Дзержинском районе г. Волгограда КИВ, ПЕЮ, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

АКМк. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о признании незаконным решения в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в льготном исчислении.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда N 6/32 от 27 января 2012 года ей необоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1", в том числе работы в палатах реанимации и интенсивной терапии указанного отделения; в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГБУЗ "ВОКБ N1", поскольку работа в должности медицинской сестры кардиологического отделения и старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения является лечебной, направленной на оказание доврачебной и иной медицинской помощи пациентам лечебного учреждения, осуществлялась ею постоянно, в условиях стационара и подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Кроме того, необоснованно исключены из специального стажа периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и учебных отпусках по тем основаниям, что сведения о специальном стаже не подтверждаются лицевым счетом застрахованного лица.

Считала, что периоды работы в должности санитарки в гинекологическом отделении Волгоградской областной клинической больницы с 04.10.1988г. по 01.01.1990г, санитарки ПИТ в кардиологическом отделении указанного медицинского учреждения, периоды отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации с отрывом от производства и учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанный период времени она непрерывно осуществляла медицинскую деятельность в условиях стационара, получала заработную плату.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просила признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда N 6/32 от 27 января 2012 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с 03.03.1993 года по 08.07.1993 года, с 28.07.1993 года по 15.08.1994 года, с 01.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 01.08.2004 года, с 07.08.2004 года по 17.08.2004 года, с 21.08.2004 года по 15.01.2006 года, с 12.04.2006 года по 17.03.2008 года (22 г 15 дней) в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы (ГУЗ "ВОКБ N1"), периода с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года (4 года 7 мес.13 дней) в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" (ГБУЗ "ВОКБ N1"), обязать включить указанные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении. Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда N 6/32 от 27 января 2012 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 04.10.1988 года по 01.01.1990 года, с 02.01.1990 года по 02.03.1993 года в должности санитарки гинекологического отделения и санитарки ПИТ кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 02.08.2004 года по 06.08.2004 года (12 дней), с 18.08.2004 года по 20.08.2004 года (3дня), периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.01.2006 года по 11.04.2006 года (02 мес. 26 дня), периодов нахождения в учебных отпусках с 26.01.2009 года по 06.02.2009 года, с 12.05.2009 года по 23.05.2009 года, с 07.09.2009 года по 18.09.2009 года, с 18.01.2010 года по 30.01.2010 года, с 12.04.2010 года по 23.04.2010 года, с 14.06.2010 года по 25.06.2010 года, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда включить указанные периоды работы в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением - с 22.12.2011 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Дзержинском районе г. Волгограда в лице представителя КИВ просит об отмене решения суда в части удовлетвоенных требований, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права. Полагает, что суд необоснованно признал незаконным решение об отказе во включении оспариваемых периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 378-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29.10.2002 г. издано Постановление N 781 об утверждении Списков работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 29.01.2004 г. N 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при оценке пенсионных прав работников здравоохранения в период до 01.11.1999 г. может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, в период с 01.11.1999 по 11.11.2002 г. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, после 11.11.2002 г. - Постановление Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Право на льготный порядок исчисления предоставляется лицам, проработавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год за 1 год и 6 месяцев. В соответствии со Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в льготном порядке предусмотрено исчисление специального стажа для среднего медицинского персонала, медицинских сестер, работающих в палатах реанимации и интенсивной терапии.

Согласно п. 3,4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

- лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из материалов дела следует, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда N 6/32 от 27 января 2012 года АКМк. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию.

При этом истице не были включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы:

- с 03.03.1993г. по 08.07.1993г. (00-04-06), с 28.07.1993г. по 15.08.1994г. (01-00-18), с 01.09.1994г. по 31.12.1995г. (01-04-00) в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения, с 01.01.1996г. по 01.08.2004г. (08-07-01), с 07.08.2004г. по 17.08.2004г. (00-01-11), с 21.08.2004г. по 15.01.2006г. (01-04-25), с 12.04.2006г. по 17.03.2008г. (01-11-06) в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы (с 15.11.1994г. - ГУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", с 20.03.2006г. - ГУЗ Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград, с 26.09.2011г. - ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", Волгоград), в связи с тем, что Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1066, Постановлением Правительства РФ от 29 октября РФ от 29 октября 2002 N781 данное отделение не предусмотрено. Кроме того, периоды с 6.11.1997г. по 01.08.2004г., с 07.08.2004г. по 17.08.2004г., с 21.08.2004г. по 15.01.2006г., с 12.04.2006г. по 17.03.2008г. не подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждается специальный стаж в льготном исчислении,

- с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1", поскольку Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, данное отделение и должность истца не предусмотрены.

Также, вышеуказанным оспариваемым решением ГУ УПФ в Дзержинском районе г. Волгограда истице отказано во включении в специальный стаж, а также в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы: с 04.10.1988 года по 01.01.1990 года в должности санитарки в гинекологическом отделении Волгоградской областной клинической больницы, поскольку данная должность не предусмотрена Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г N 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г N 781; периода работы с 02.01.1990 года по 02.03.1993 года в должности санитарки ПИТ в кардиологическом отделении Волгоградской областной клинической больницы, поскольку данная должность и отделение не предусмотрены Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г N 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г N 781.

Кроме того, оспариваемым решением истице отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 16.08.1994г по 31.08.1994г, с 02.08.2004г по 06.08.2004г, с 18.08.2004г по 20.08.2004г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.01.2006г по 11.04.2006г, периодов нахождения в учебных отпусках с 26.01.2009г по 06.02.2009г, с 12.05.2009 г по 23.05.2009г, с 07.09.2009г по 18.09.2009г, с 18.01.2010г по 30.01.2010г, с 12.04.2010г по 23.04.2010г, с 14.06.2010г по 25.06.2010г по тем основаниям, что включение курсов повышения квалификации и учебных отпусков в специальный стаж не предусмотрено законом. Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета не подтверждается специальный стаж истицы в периоды с 02.08.2004г по 06.08.2004г, с 18.08.2004г по 20.08.2004г., с 16.01.2006г по 11.04.2006г, с 26.01.2009г по 06.02.2009г, с 12.05.2009 г по 23.05.2009г, с 07.09.2009г по 18.09.2009г, с 18.01.2010г по 30.01.2010г, с 12.04.2010г по 23.04.2010г, с 14.06.2010г по 25.06.2010г.

При разрешении возникшего спора судом правильно были применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения - п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия по старости может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - реаниматологи отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии имели право на льготное исчисление трудового стажа - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, которое было подтверждено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, а также действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно указанным правовым нормам при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, в части не урегулированной данными Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что спорные периоды работы истицы не были включены в ее специальный трудовой стаж пенсионным органом, поскольку отделение, в котором она работала и ее профессия не соответствуют Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года N 464 (действовавшему в спорный период работы), а также в связи с несоответствием наименования отделения и профессии Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АКМ в периоды времени с 03.03.1993г. по 08.07.1993г., с 28.07.1993г. по 15.08.1994г., с 01.09.1994г. по 31.12.1995г. работала в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения, а с 01.01.1996г. по 01.08.2004г., с 07.08.2004г. по 17.08.2004г., с 21.08.2004г. по 15.01.2006г., с 12.04.2006г. по 17.03.2008г. - в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы.

Кроме того, в период времени со 02.01.1990 г. по 02.03.1993 г. осуществляла лечебную деятельность в должности санитарки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения вышеуказанной больницы.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991 года, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Удовлетворяя исковые требования истицы, суд исходил из того, что вышеуказанные периоды работы АКМ подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, поскольку ее работа по вышеуказанной специальности - медицинская сестра (палатная) и медицинская сестра палаты интенсивной терапии в кардиологическом отделении, несмотря на несоответствие ее профессии Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991 года, а также Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на включение в специальный трудовой стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Судебная коллегия находит такой вывод районного суда законным и обоснованным, так как он сделан на основании всесторонне исследованных доказательствах и фактически установлены обстоятельствах, при правильном толковании и применении норм материального права.

Таким образом, районный суд обоснованно включил в специальный трудовой стаж истицы периоды работы в качестве медицинской сестры (палатной) в кардиологическом отделении в ВОКБ.

На момент осуществления лечебной деятельности истицы, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991 года, а также Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 года.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (ред. от 26.05.2009 г.), такое структурное подразделение как палата интенсивной терапии не предусмотрено, однако судом было установлено, что несмотря на несоответствие дословного наименования структурного подразделения (палаты), содержанию Списков, фактически истица исполняла обязанности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в кардиологическом отделении.

Кроме того, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 20.12.2005 г. N 25, неточность наименования структурного подразделения носит формальный характер и не должна повлечь нарушения права работника на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, которую он заработал, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения в сложных условиях, которые законодатель посчитал необходимым компенсировать льготным исчислением стажа.

Принимая во внимание вышеизложенное, вывод суда первой инстанции о том, что периоды работы истицы с 03.03.1993г. по 08.07.1993г., с 28.07.1993г. по 15.08.1994г., с 01.09.1994г. по 31.12.1995г. в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения, и с 01.01.1996г. по 01.08.2004г., с 07.08.2004г. по 17.08.2004г., с 21.08.2004г. по 15.01.2006г., с 12.04.2006г. по 17.03.2008г. в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Волгоградской областной клинической больницы, а также период работы истицы со 02.01.1990 г. по 02.03.1993 г. в должности санитарки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения вышеуказанной больницы подлежат включению в специальный трудовой стаж, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, является обоснованным.

Кроме того, согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела также усматривается, что в периоды выремени с 26.01.2009г по 06.02.2009г, с 12.05.2009 г по 23.05.2009г, с 07.09.2009г по 18.09.2009г, с 18.01.2010г по 30.01.2010г, с 12.04.2010г по 23.04.2010г, с 14.06.2010г по 25.06.2010 г истица находилась в учебных отпусках и с 16.01.2006 г. по 11.04.2006 г. на курсах повышения квалификации, за которые за истцом сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, вышеуказанные периоды также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования в чсти включения в льготный стаж периодов работы истицы с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" суд первой инстанции исходил из того, что истица в данные периоды времени осуществляла лечебную деятельность в особых условиях труда, связанных с хирургическим профилем.

Однако, согласиться с обоснованностью данного вывода суда первой инстанции судебная коллегия не может по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность "старшая медицинская сестра", однако гастроэнтерологическое отделение вышеуказанным Списком не предусмотрено, в связи с чем, данный периода работы истицы в льготном исчислении не подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части включения периодов работы АКМ с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и возложении обязанности по включению данных периодов работы в специальный стаж, подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся в деле доказательств, а судом лишь допущено неправильное применение норм материального права, поэтому судебная коллегия полагает возможным, отменить решение суда в указанной части и постановить новое решение, которым отказать АКМ в удовлетворении иска о включения периодов ее работы в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей по включению данных периодов работы в специальный стаж.

Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе о необоснованном включении в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении периодов работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии, периода работы в должности санитарки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения, а также нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, являются несостоятельными по изложенным ранее основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2012 года отменить в части включения периодов работы АКМ-Кзы с 18.03.2008 года по 25.01.2009 года, с 07.02.2009 года по 11.05.2009 года, с 24.05.2009 года по 06.09.2009 года, с 19.09.2009 года по 17.01.2010 года, с 31.01.2010 года по 11.04.2010 года, с 24.04.2010 года по 13.06.2010 года, с 26.06.2010 года по 22.12.2011 года в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и постановить в этой части новое решение, которым в удовлетвоении требований АКМ-Кзы о включения периодов ее работы в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения ГУЗ "ВОКБ N1" в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей по включению данных периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, отказать.

В остальной части решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ в Дзержинском районе г. Волгограда в лице представителя КИВ, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: