Решение Волгоградского областного суда от 12 сентября 2012 г. по делу N 07п-226/12

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Уразбаева Ербола Уралбаевича по его жалобе на постановление судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 23 августа 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2012 года постановлением судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Уразбаев Е.У. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С постановлением судьи районного суда Уразбаев Е.У. не согласился оспаривает его в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 23 августа 2012 года в 10 часов в помещении ОУФМС России в Старополтавском районе Волгоградской области, расположенном по адресу "адрес" в ходе получения объяснения от гражданина Уразбаева Е.У. было установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав на территорию РФ 12 декабря 2010 года через КПП "Аксарайский", встал на миграционный учет по месту пребывания на 90 суток. По истечении срока временного пребывания с 13 марта 2011 года продолжал пребывать на территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Этих обстоятельств Уразбаев Е.У. не отрицает.

В протоколе об административном правонарушения в графе объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности имеется запись: "С протоколом согласен", о чем имеется его подпись.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что действия Уразбаева Е.У. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание ему назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Уразбаева Е.У.о необоснованности применения в отношении него дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельным признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Гражданин Республики Узбекистан Уразбаев Е.У. въехал на территорию РФ 12 декабря 2012 года. По истечении срока временного пребывания от выезда с территории РФ он уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрел. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Узбекистан Уразбаева Е.У., в деле не имеется. Сведений о наличии Уразбаева Е.У. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено.

Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Уразбаев Е.У. нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Узбекистан Уразбаевым Е.У. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 23 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Уразбаева Ербола Уралбаевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

"......."

"......."

"......."