Решение Ростовского областного суда от 29 августа 2012 г. по делу N 11-471

Судья Ростовского областного суда Маритмов В.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Закутского А.С. по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ по жалобе государственного инспектора ОНД по Шолоховскому району Ростовской области Ю.И. Ушакова на решение судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 15.06.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Закутского А.С. как должностного лица - директора МУП "??" постановлением от 12.05.2012г. прокурора Шолоховского района Ростовской области возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора ОНД по Шолоховскому району Ростовской области Ю.И. Ушакова от 15.05.2012г. Закутский А.С. признан виновным в совершении вмененного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме ?? рублей.

Закутский А.С. обжаловал данное решение в суд, решением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 15.06.2012 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе государственного инспектора ОНД по Шолоховскому району Ростовской области Ю.И. Ушакова поставлено требование об отмене решения ввиду неправильной оценки доказательств по делу и неправильного применения материального закона.

Закутский А.С. в суд явился, просил жалобу оставить без удовлетворения, представил суду письменные возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.4 КоАП РФ те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки проведенной 12.05.2012г. в 10.00 прокуратурой Шолоховского района исполнения действующего законодательства в сфере обеспечения противопожарной безопасности на территории ст. ?. выявлено нарушение правил пожарной безопасности на пересечении ул.Кольцевой и пер.Р.Люксембург. На указанной территории расположена "Ярмарка выходного дня", организатором которой является МУП "??". Директором указанной организации является Закутский А.С.

Данное обстоятельство со ссылкой на нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности" N69-ФЗ от 21.12.1994г. и Приказ МЧС РФ N313 от 18.06.2003г., которым утверждены "Правила пожарной безопасности" приведено как образующее состав вмененного правонарушения в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания от 15.05.2012г. N0090/61/2011/3.

Отменяя постановление должностного лица отделения надзорной деятельности по Шолоховскому району, судья в обоснование своих выводов сослался на то, что при возбуждении и рассмотрении дела были нарушены нормы материального и процессуального права, в частности в акте по результатам проверки от 12.05.2012г. нет сведений о применении средств измерения, не указано расстояние между торговыми точками. Указано только о том, что проезд не свободен. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ, не указано время совершения вменяемого правонарушения.

Судья районного суда, исходя из представленных доказательств, пришел к выводу об отсутствии доказательств умышленного совершения Закутским А.С. административного правонарушения.

Оснований к отмене решения судьи первой инстанции не нахожу.

Жалоба не содержит оснований к отмене правильного по существу решения, которое подлежит оставлению без изменения, как принятое без нарушений норм КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 15.06.2012 года оставить без изменения, а жалобу жалобе государственного инспектора ОНД по Шолоховскому району Ростовской области Ю.И. Ушакова - без удовлетворения.

Судья: