Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 июля 2012 г. по делу N 33-8769

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Хейло И.Ф.

судей Шамрай М.С., Авиловой Е.О.

при секретаре Филимоновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шамрай М.С. дело по апелляционной жалобе Тимошенко А.М. на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 29.05.2012 г. по делу по иску Тимошенко Александра Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Гуково о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Тимошенко А.М. обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования истец мотивировал тем, что 13.10.2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Однако ответчиком в назначении трудовой пенсии было отказано по причине недостаточности требуемого специального стажа. При этом ответчиком не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы:

- с 05.07.1984 г. по 25.08.1984 г.(1мес.21 день) - в должности проходчика в шахтоуправлении (?) с обоснованием, что в указанный период истец проходил обучение в УКК;

- с 16.06.1986 г. по 14.07.1986 г. (29 дней) - подземный горнорабочий в шахтопроходческой передвижной мехколонне N(?), в связи с отсутствием документов, подтверждающих деятельность предприятия по добыче угля, сланца, руды и др. полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников;

- с 09.02.1998 г. по 21.02.1998 г. (13 дней) - проходчиком в (?), поскольку в первичных документах отсутствуют сведения о работе истца на данном предприятии;

- с 22.02.1998 г. по 05.09.1998 г. (6 мес.15 дней) горным мастером в ЗАО "(?)"- без обоснования причин отказа;

- с 27.11.1998 г. по 31.12.1998 г. (1 мес. 15 дней)- проходчик на шахте (?), в связи с тем, что работодателем не подтвержден факт работы истца в данный период в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 11 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

- с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (1 год) - проходчиком на ш. (?) без обоснования каких-либо причин.

Считая отказ ответчика неправомерным, истец просил обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 13.10.2011 г. в соответствии со ст. 27 п.п. 11 п. 1 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 29.05.2012 г. исковые требования Тимошенко А.М. удовлетворены частично. Суд постановил решение, которым обязал Управление пенсионного фонда РФ в г. Гуково включить в специальный трудовой стаж Тимошенко А.М. по состоянию на 13.10.2011 г. период его работы в должности проходчика и горного мастера в ЗАО "(?)" с 09.02.1998 г. по 05.09.1998 г. (6 месяцев 26 дней) и в должности проходчика на шахте (?) с 24.11.1999 г. по 28.04.2001 г. (2 г. 11 мес.4 дня).

В остальной части иска отказано.

Определением Гуковского городского суда Ростовской области от 13.06.2012 г. исправлена описка в резолютивной части решения путем внесения исправления в дату "24.11.1999 г." на "24.11.1998 г.".

С постановленным решением не согласился истец, указывая на неправомерность выводов суда в части не включения в специальный стаж периода прохождения производственной практики.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца Тимошенко А.М., проверив в интересах законности решение суда первой инстанции в полном объеме по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10;

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. N 481;

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" указанного выше Списка N 1 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают, в том числе все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Пунктом 8 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции от 01 октября 1999 года) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" установлено, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Из материалов дела следует, что с 05.07.1984 г. истец был зачислен проходчиком 4 разряда с тарифной ставкой (?) руб. на участок "(?)". С 25.08.1984 г. уволен по окончанию производственной практики. С 16.06.1986 г. принят подземным горнорабочим 3 разряда на время прохождения производственной практики. Уволен 14.07.1986 г. в связи с окончанием производственной практики. Согласно имеющимся сведениям заработная плата истца в июне 1986 г. составила (?) руб., в июле - (?) руб.

Судебная коллегия считает, что период прохождения производственной практики при зачислении студента учебного заведения на работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение и при получении заработной платы за эту работу, то есть при трудовых отношениях с предприятием, может включаться в специальный стаж при наличии документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Поскольку материалами дела подтверждено, что в спорные периоды истец был принят на работу в качестве проходчика и подземного горонорабочего и выполнял трудовые функции по этой профессии с выплатой причитающейся ему заработной платы, следовательно данные периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Данные периоды производственной практики (с 05.07.1984 г. - 25.08.1984 г.

(00.01.20)) и с 16.06.1986-14.07.1986 г. (

00.00.29) должны быть засчитаны в календарном исчислении, так как льготное их исчисление возможно в случае исполнения работником трудовой функции в течение полного года.

Из материалов дела также усматривается, что протоколом решения комиссии Управления Пенсионного фонда в г. Гуково Ростовской области N 50 от 29.12.2011 г. ответчиком включено в специальный стаж истца

22 года 09 месяцев 28 дней, в том числе и с учетом периода работы с 01.01.2000 г. по 28.04.2001 г. в должности подземного проходчика, (в льготном исчислении 01 год 06 месяцев 28 дней). Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Судом первой инстанции в льготный стаж истца засчитаны периоды работы в должности проходчика и горного мастера в ЗАО "(?)" с 09.02.1998 г. по 05.09.1998 г. (

00.06.26) и в должности проходчика на шахте им. (?) с 24.11.1998 г. по 28.04.2001 г. (2 г. 11 мес.4 дня).

Судом первой инстанции в стаж истца включен период работы с 01.01.2000 по 28.04.2001 г., который ранее уже включен ответчиком в его стаж (л.д. 11), следовательно, повторно такой период не может быть учтен при назначении пенсии. Период с 24.11.1998 г. по 31.12.1999 г. составит 1 год 1 месяц 7 дней (

01.04.07 -в льготном исчислении)

Таким образом, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 13.10.2011 г. льготный стаж истца составлял 24 года 11 месяцев 20 дней.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Судебная коллегия пришла к выводу, что на момент принятия комиссией УПФ РФ в г. Гуково решения 29.12.2011 г. и на момент постановления обжалуемого решения, по состоянию на 23.10.2011 г. истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости (25 лет) и ему могла быть назначена таковая с 23.10.2011 г.

Доводы заявителя жалобы о том, что в период с 22.02.1998 г. по 05.09.1998 г. он работал в качестве проходчика 5 разряда, в связи с чем указанный период работы подлежит исчислению 1 год за 1г. 3 мес., подлежат отклонению, так как опровергаются записями в трудовой книжке, согласно которым он с 22.02.1998 г. переведен горным мастером с полным рабочим днем под землей и уволен по собственному желанию 05.09.1998 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гуковского городского суда Ростовской области от 29.05.2012г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Тимошенко А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Гуково о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Гуково назначить Тимошенко Александру Михайловичу пенсию с 23.01.2012 г.

Председательствующий:

Судьи: