Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 августа 2012 г. по делу N 33-8221

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Афанасьева О.В.,

судей: Тихенко С.Л., Берестова В.П.,

при секретаре Мушкетовой И.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Афанасьева О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Плетниковой О.Л., Пушечниковой Е.П., Игнатова П.И., Сударкиной Н.А., Кузьменко И.Н., Новиковой С.А., Бондаренко Н.Г., Захаровой П.П., Лавникевич В.Е., Михайленко Л.П., Ажгибидцевой А.С., Горбачевой А.К., Рязанцевой Л.М., Извариной М.Н., Скворцовой Е.Т., Лукьянчиковой Н.П., Глазатовой Г.Ф., Громовой И.Е., Курганской В.Е. на решение Каменского районного суда Ростовской области от 14 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Управляющая компания "Исток" обратилось в суд с иском к Плетняковой О.Л., Пушечниковой Е.П., Игнатову П.И., Сударкиной Н.А., Кузьменко И.Н., Новиковой С.А., Бондаренко Н.Г., Захаровой П.П., Лавникевич В.Е., Михайленко Л.П., Ажгибидцевой А.С., Горбачевой А.К., Рязанцевой Л.М., Извариной М.Н., Скворцовой Е.Т., Лукьянчиковой Н.П., Глазатовой Г.Ф., Громовой И.Е., Курганской В.Е., Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о внесении изменений в договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным жилым домом.

В обоснование своих требований истец указал, что между ООО "УК "Исток" и ответчиками имеется договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным жилым домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В пункте 4.3 договора предусмотрено, что в состав предмета договора не входит предоставление всех видов коммунальных услуг.

Ранее, на собрании собственники квартир решили получать коммунальные ресурсы по прямым договорам с ресурсоснабжающими организациями. Между тем, ООО "Донэнергосбыт" отказал гражданам в заключении прямых договоров, а решением Ростовского областного суда подтверждена правомерность такого отказа. Следовательно, обеспечение квартир электроэнергией возможно не иначе, как в виде предоставления коммунальной услуги от управляющей организации.

Истцом направлено предложение ( НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.01.2012 года) собственникам-ответчикам об изменении договора и включении условия об обеспечении всех квартир в доме электроэнергией от управляющей организации. Получен ответ об отказе изменить договор. Данное решение принято на общем собрании собственников от 14.01.2012 года.

На основании изложенного, истец просил суд вынести решение о внесении изменений в договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным жилым домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, исключить из редакции пункта 4.3 договора слово "электро", дополнить пункт 4.3 договора абзацем следующего содержания: "УК предоставляет собственнику коммунальную услугу в виде электрообеспечения квартиры. Подача электроэнергии осуществляется по существующей внутридомовой разводке электросети. Учет потребленной электроэнергии осуществляется с использованием квартирных приборов учета (счетчиков). Оплата электроэнергии выполняется в кассу (на счет) УК по действующим тарифам. За оказание услуг по электрообеспечению собственник уплачивает УК в покрытие расходов в размере 10% от стоимости потребленной электроэнергии. Оплата за электроэнергию для общедомовых нужд выполняется отдельно по счету на оказание услуг по содержанию дома".

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 14 мая 2012 года суд внес изменения в договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН исключил из редакции пункта 4.3 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН слово "электро"; дополнил пункт 4.3 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН абзацем следующего содержания: "УК предоставляет собственнику коммунальную услугу в виде электрообеспечения квартиры. Подача электроэнергии осуществляется по существующей внутридомовой разводке электросети. Учет потребленной электроэнергии осуществляется с использованием квартирных приборов учета (счетчиков). Оплата электроэнергии выполняется в кассу (на счет) УК по действующим тарифам. Оплата за электроэнергию для общедомовых нужд выполняется отдельно по счету на оказание услуг по содержанию дома". В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчики подали апелляционную жалобу, в которой просят его отменить.

В обоснование жалобы указывают, что закон исключает возможность понуждения потребителя к заключению договора на получение услуги.

Также заявляют об ошибочности вывода суда о том, что для правильного разрешения спора имеет значение решение суда от 21.11.2011 года об отказе потребителям в заключении договоров с ООО "Донэнергосбыт".

Кроме того, по мнению апеллянтов, суд неправильно пришел к выводу, что закон определяет структуру правоотношения по получению коммунальных услуг при выборе способа управления посредством Управляющей организации, через данную организацию, так как в законе такого условия не содержится.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение по делу, суд исходил из того, что между собственниками жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ООО "Управляющая компания "Исток" 01.03.2011 года был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на управление указанным многоквартирным домом.

Предметом договора является надлежащее управление, содержание и текущий ремонт общего имущества, его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории.

Согласно пункту 4.3 договора, оказание собственнику коммунальных услуг по тепло, - газо, - электро, водоснабжению не являются предметом данного договора.

Ответчики ранее обращались в суд с иском к ООО "Донэнергосбыт" о понуждении заключить публичный договор электроснабжения, связи с тем, что ООО "Донэнергосбыт" заключить с ними указанный договор отказался, ссылаясь на то, что исполнителем коммунальных услуг он не является.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.11.2011 года, в иске [ФИО]21, Игнатова П.И., Пушечниковой Е.П., Сударкиной Н.А., Кузьменко И.Н. к ООО "Донэнергосбыт" о понуждении заключить публичный договор электроснабжения, было отказано.

Истцом собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 12.01.2012 года было направлено предложение об изменении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным домом, в котором собственникам, являющимся ответчиками по данному гражданскому делу, было предложено включить в условия данного договора условия об обеспечении всех квартир в доме электроэнергией от управляющей организации, что подтверждается копией указанного предложения.

18.01.2012 года в ООО "Управляющая компания "Исток" собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на указанное предложение был направлен ответ, в котором они указали, что на общем собрании 14.01.2012 года принято решение об отказе в изменении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным домом, а именно включении в договор условия о предоставлении коммунальной услуги по обеспечению квартир электроэнергией.

Согласно частей 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Собственники помещений выбрали следующий способ управления - управление управляющей организацией - ООО "УК Исток".

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что, выбрав способ управления многоквартирным домом, собственники помещений в силу закона передали весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он сделан с нарушением норм материального права.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правила заключения договора энергоснабжения многоквартирных домов Гражданским кодексом РФ не урегулированы и предусмотрены жилищным законодательством.

Так, в соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года, коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление, предоставляются гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.

При этом под "исполнителем" понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с ч. 2 ст. 164 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность заключения договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления каждым собственником помещения, но при непосредственном управлении многоквартирными домами собственниками помещений в таком доме. При этом в ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ указано на необходимость заключения договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

К числу таких договоров относится публичный договор.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Вместе с тем, из смысла указанной нормы права следует, что требование о понуждении заключить договор может быть заявлено лишь стороной - потребителем услуг, которая является контрагентом организации, для которой заключение договора является обязательным. Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения иска ООО "УК "Исток" к Плетняковой О.Л., Пушечниковой Е.П., Игнатову П.И., Сударкиной Н.А., Кузьменко И.Н., Новиковой С.А., Бондаренко Н.Г., Захаровой П.П., Лавникевич В.Е., Михайленко Л.П., Ажгибидцевой А.С., Горбачевой А.К., Рязанцевой Л.М., Извариной М.Н., Скворцовой Е.Т., Лукьянчиковой Н.П., Глазатовой Г.Ф., Громовой И.Е., Курганской В.Е., Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о внесении изменений в договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным жилым домом.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каменского районного суда Ростовской области от 14 мая 2012 года - отменить. Принять новое решение, которым иск ООО "Управляющая компания "Исток" к Плетняковой О.Л., Пушечниковой Е.П., Игнатову П.И., Сударкиной Н.А., Кузьменко И.Н., Новиковой С.А., Бондаренко Н.Г., Захаровой П.П., Лавникевич В.Е., Михайленко Л.П., Ажгибидцевой А.С., Горбачевой А.К., Рязанцевой Л.М., Извариной М.Н., Скворцовой Е.Т., Лукьянчиковой Н.П., Глазатовой Г.Ф., Громовой И.Е., Курганской В.Е., Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о внесении изменений в договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.03.2011 года на управление многоквартирным жилым домом оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: