Решение Ростовского областного суда от 20 августа 2012 г.

Решение Ростовского областного суда от 20 августа 2012 г.
(Извлечение)

Ростовский областной суд, в которой ставится требование об отмене постановления, как незаконного и необоснованного. В судебное заседание явились ??.. производственного кооператива колхоза имени Мясникяна Хатламаджиян М.С. и представитель юридического лица, действующий на основании доверенности Хашавян Е.Е., доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили жалобу удовлетворить. Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, нахожу постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 19.06.2012 года подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, на основании Распоряжения Врио начальника отд. ИК МО УФМС России по Ростовской области в с.Покровское от 29.03.20122 года сотрудниками отделения миграционного контроля МО УФМС России по РО проведена внеплановая проверка соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, с.Чалтырь, ул.2-й тупик, 4. В ходе проверки установлено, что иностранные граждане - граждане Украины в количестве четырнадцати человек состоят на миграционном учете по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, с.Чалтырь, ул.Хач-Пад, 18, а фактически проживают по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, с.Чалтырь, ул.2-й тупик, 4.

Определениями должностного лица отделения ИК МО УФМС РФ по РО в с.Покровское по факту предоставления заведомо ложных сведений при постановке на миграционный учет граждан Украины были возбуждены дела об административных правонарушениях и назначены административные расследования.

23.04.2012 года должностным лицом отделения ИК МО УФМС РФ по РО в с.Покровское составлено 14 протоколов об административных правонарушениях по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ в отношении юридического лица производственного кооператива колхоз имени Мясникяна и материалы дел направлены в Неклиновский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Определением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 18 июня 2012г. (л.д.1,2) вышеуказанные дела об административных правонарушениях по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ в отношении производственного кооператива колхоз имени Мясникяна соединены в одно производство, делу присвоен N 5-71 (12).

По указанному делу судьей вынесено указанное выше постановление от 19 июня 2012г.

Т.о., в нарушение положений КоАП РФ судьей Неклиновского районного суда были объединены четырнадцать самостоятельных в одном производстве. Однако законом не предусмотрена возможность объединения в одно производство дел об административных правонарушениях в отношении одного лица за совершение нескольких самостоятельных административных правонарушений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Таким образом, судьей было допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 19 июня 2012 года нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление судьи подлежащим отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение, в ходе которого судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, в отношении производственного кооператива колхоз имени Мясникяна законные и обоснованные постановления в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении производственного кооператива колхоз имени Мясникяна - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: