Решение Ростовского областного суда от 21 августа 2012 г. по делу N 11-447

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Соколова С.Г. на решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 02.07.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Соколова С.Г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД РФ по РО Палий В.И. N61 ВК 0038938 от 07.05.2012г. Соколов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанное постановление Соколов С.Г. обжаловал в суд.

Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 02.07.2012г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба Соколова С.Г. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Соколов С.Г. просит решение судьи от 02.07.2012г. отменить и производство по делу прекратить. В обоснование доводов заявитель указал, что судьёй не дана оценка тому факту, что инспектор ДПС имеет право останавливать транспортные средства для проверки документов только на стационарных постах ДПС. Таким образом, по мнению заявителя, обжалуемое постановление вынесено инспектором с нарушением закона и не может служить доказательством по делу.

Соколов С.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом согласно телефонограмме от 24.07.2012г.

Представитель ДОБ ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД РФ по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Материалами дела установлено, что Соколов С.Г., управляя транспортным средством ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г/н ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, 07.05.2012г. в 18 часов 15 минут на 89 км автодороги "Ростов-Таганрог-гр.Украины", перевозил ребенка до 12-летнего возраста без использования специального детского удерживающего устройства или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В отношении Соколова С.Г. инспектором ДПС Палий В.И. 07.05.2012г. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, которым наложено административное наказание в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления инспектора ДПС Палий В.И. от 07.05.2012г. о нарушении Соколовым С.Г. п. 22.9 Правил дорожного движения и о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина Соколова С.Г. в совершении административного правонарушения установлена и напрямую подтверждается: постановлением об административном правонарушении от 07.05.2012г..

Неустранимых сомнений в виновности Соколова С.Г. не усматривается, поскольку в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Поскольку по данному делу должностным лицом протокол об административном правонарушении в отношении Соколова С.Г. не составлялся, то оснований полагать, что Соколов С.Г. был не согласен с вмененным ему правонарушением, не имеется.

Совершенное Соколовым С.Г. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.

Довод жалобы о незаконном получении доказательств по делу является несостоятельным и не подтверждается материалами дела.

Утверждение заявителя о том, что он был незаконно остановлен инспектором ДПС вне стационарного поста, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку в силу п.п. 4, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 03.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обязан выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД РФ по РО Палий В.И. N61 ВК 0038938 от 07.05.2012г., решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 02.07.2012г. оставить без изменения, а жалобу Соколова С.Г. - без удовлетворения.

Судья