Решение Ростовского областного суда от 25 сентября 2012 г. по делу N 11-541

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Конкина А.Ю. на решение судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 31.07.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Конкина А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника полиции МО МВД РФ "Шолоховский" Чехменок Э.В. от 09.07.2012 Конкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанное постановление Конкин А.Ю. обжаловал в суд.

Решением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 31.07.2012 постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Конкина А.Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Конкин А.Ю. просит постановление от 09.07.2012 и решение судьи от 31.07.2012 отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ прекратить. В обоснование доводов заявитель указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства поведения Конкина А.Ю., оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность. Появление же в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по мнению заявителя, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

На жалобу Конкина А.Ю. инспектором ИАЗ МО МВД РФ "Шолоховский" Василица А.М. поданы возражения, в которых он просит решение судьи от 31.07.2012 оставить без изменения, жалобу Конкина А.Ю. - без удовлетворения.

В судебное заседание явился Конкин А.Ю., дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, просил жалобу удовлетворить.

Представитель МО МВД "Шолоховский" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Конкина А.Ю., проверив законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение).

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 N121229/1182 от 05.07.2012 Конкин А.Ю. 05.07.2012 в 22 часа 20 минут находился в состоянии алкогольного опьянения на берегу р.Дон в ст. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА около спасательной станции (шаткая походка, запах алкоголя изо рта), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Из рапорта полицейского-водителя МО МВД РФ "Шолоховский" Гурова Е.А. следует, что 05.07.2012 примерно в 22.20 при осуществлении охраны общественного порядка к полицейским обратился Новиков Р.В., пояснив, что у реки Дон вблизи расположения катамаранов двое молодых людей находятся в состоянии алкогольного опьянения, в мокрой одежде и не желают покидать это место. На неоднократные требования Новикова Р.В. отправиться домой граждане, как впоследствии установлено - Конкин А.Ю. и Остапущенко О.О. выражались нецензурной бранью.

Аналогичные пояснения содержатся в объяснениях Новикова Р.В., Фуфарева А.А., Колмыкова В.В.

Таким образом, факт появления Конкина А.Ю. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, установлен.

Вывод суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и виновности в его совершении Конкина А.Ю. основаны на совокупности доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемом решении оценку, соответствующую требованиям ст. ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

Действия Конкина А.Ю. правильно квалифицированы по ст.20.21 КоАП РФ.

Постановление должностного лица о привлечении Конкина А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Конкину А.Ю. в пределах санкции ст.20.21 КоАП РФ и является справедливым.

Вид наказания полностью соответствуют характеру совершенного Конкиным А.Ю. административного правонарушения.

Доводы жалобы Конкина А.Ю. основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Конкина А.Ю. допущено не было.

При таком положении оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника полиции МО МВД РФ "Шолоховский" Чехменок Э.В. от 09.07.2012, решение судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 31.07.2012 оставить без изменения, а жалобу Конкина А.Ю. - без удовлетворения.

Судья