Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Конкина А.Ю. на решение судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 31.07.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Конкина А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника полиции МО МВД РФ "Шолоховский" Чехменок Э.В. от 09.07.2012 Конкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
Указанное постановление Конкин А.Ю. обжаловал в суд.
Решением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 31.07.2012 постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Конкина А.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Конкин А.Ю. просит постановление от 09.07.2012 и решение судьи от 31.07.2012 отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ прекратить. В обоснование доводов заявитель указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства поведения Конкина А.Ю., оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность. Появление же в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по мнению заявителя, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
На жалобу Конкина А.Ю. инспектором ИАЗ МО МВД РФ "Шолоховский" Василица А.М. поданы возражения, в которых он просит решение судьи от 31.07.2012 оставить без изменения, жалобу Конкина А.Ю. - без удовлетворения.
В судебное заседание явился Конкин А.Ю., дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, просил жалобу удовлетворить.
Представитель МО МВД "Шолоховский" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Конкина А.Ю., проверив законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
Таким образом, особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение).
Согласно протоколу об административном правонарушении 61 N121229/1182 от 05.07.2012 Конкин А.Ю. 05.07.2012 в 22 часа 20 минут находился в состоянии алкогольного опьянения на берегу р.Дон в ст. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА около спасательной станции (шаткая походка, запах алкоголя изо рта), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.
Из рапорта полицейского-водителя МО МВД РФ "Шолоховский" Гурова Е.А. следует, что 05.07.2012 примерно в 22.20 при осуществлении охраны общественного порядка к полицейским обратился Новиков Р.В., пояснив, что у реки Дон вблизи расположения катамаранов двое молодых людей находятся в состоянии алкогольного опьянения, в мокрой одежде и не желают покидать это место. На неоднократные требования Новикова Р.В. отправиться домой граждане, как впоследствии установлено - Конкин А.Ю. и Остапущенко О.О. выражались нецензурной бранью.
Аналогичные пояснения содержатся в объяснениях Новикова Р.В., Фуфарева А.А., Колмыкова В.В.
Таким
