Решение Дубненского городского суда Московской области от 06 августа 2012 г. по делу N 2-693/12

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давидовской Е.Г.,

при секретаре Малышевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Буланова Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Буланов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ УПФ N 36) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N2) в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 06 апреля 2012 года обратился в ГУ - УПФР N36 с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку N2 в связи с работой с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. Решением комиссии по реализации пенсионным прав граждан ГУ - УПФР N36, изложенном в протоколе N20 от 27.04.2012 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 07 лет 06 месяцев, поскольку в специальный стаж истца не засчитан период работы в "данные изъяты" в периоды с 01.04.1977 года по 11.04.1980 года, с 14.07.1980 года по 01.03.1989 года. Данные периоды не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. С отказом ГУ-УПФР N36 истец не согласен, т.к. работал в "данные изъяты" в спорные периоды по профессии "данные изъяты" "данные изъяты") с использованием средств индивидуальной защиты, предусмотренных для работы с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. В связи с работой во вредных условиях имел дополнительный отпуск и доплату за вредные условия труда.

В судебном заседании истец Буланов Н.В. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФР N36 Кудряшова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Буланова Н.В., пояснив, что комиссией ГУ - УПФР N36 по вопросам реализации пенсионных прав граждан обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2, из-за отсутствия необходимого специального стажа 07 лет 06 месяцев, т.к. в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы в "данные изъяты"" с 01.04.1977 года по 11.04.1980 года, с 14.07.1980 года по 01.03.1989 года по профессии "данные изъяты", поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты, что установлено актом N44 документальной проверки индивидуальных сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО "Дубненский машиностроительный завод" Рачков К.А. против удовлетворения исковых требований Буланова Н.В. не возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования Буланова Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Судом установлено, что 06 апреля 2012 года Буланов Н.В. обратился в ГУ - УПФР N36 с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку N2 в связи с работой с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. Решением комиссии по реализации пенсионным прав граждан ГУ - УПФР N36, изложенном в протоколе N20 от 27.04.2012 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 07 лет 06 месяцев, поскольку в специальный стаж истца не засчитан период работы в "данные изъяты" по профессии инженер-испытатель в периоды с 01.04.1977 года по 11.04.1980 года, с 14.07.1980 года по 01.03.1989 года. Данные периоды не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. С отказом ГУ-УПФР N36 истец не согласен, т.к. работал в "данные изъяты" в спорные периоды по профессии инженер-испытатель в цехе N9 (КИЦ) с использованием средств индивидуальной защиты, предусмотренных для работы с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. В связи с работой во вредных условиях имел дополнительный отпуск и доплату за вредные условия труда.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, а также письменными доказательствами, представленными в материалы дела, а именно копией трудовой книжки (л.д. 7-14); копией табеля рабочего времени (л.д. 14); копией справки (л.д. 15); копией выписки из протоколов замера плотности потока мощности СВЧ (л.д.16); копиями табелей рабочего времени и расчетными ведомостями (л.д. 21-37); копией льготной справки (л.д. 38-40); копией акта (л.д.41-44).

Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N29 под полным рабочим днем понимается, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работы с помощью машин и механизмов - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Также в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения основных трудовых функций.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает отказ ГУ - УПФР N36 в досрочном назначении Буланову Н.В. трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях необоснованным, поскольку, работа истца по профессии инженер-испытатель, связана постоянно в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, с использованием средств индивидуальной защиты от всех излучений, что предусмотрено как Списком N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N1173 от 22.08.1956 года, действовавшем в спорные период работы, так и Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10. Кроме того, в Определении Конституционного суда РФ от 06.03.2003 года, указано, что содержание норм ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж).

Таким образом, с учетом засчитанных судом в специальный стаж истца периодов работы с 01.04.1977 года по 11.04.1980 года - 03 года 00 месяцев 11 дней, с 14.07.1980 года по 01.03.1989 года - 08 лет 07 месяцев 18 дней, за исключением периодов нахождения в административных отпусках, командировках, по причине больничной справки и работы в ремонтно-строительном цехе в общей сложности 07 месяцев 06 дней, специальный стаж Буланова Н.В. составит 11 лет 00 месяцев 23 дня, что при имеющемся общем трудовом стаже более 25 лет, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента первоначального обращения 06 апреля 2012 года.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования Буланова Н.В. законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буланова Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N36 по г. Москве и Московской области засчитать Буланова Н.В. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы:

- 01.04.1977 года по 11.04.1980 года

-14.07.1980 года по 01.03.1989 года

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения - с 06 апреля 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 30 дней в Московский областной суд через Дубненский городской суд.

Судья подпись