Постановление Звенигородского городского суда Московской области от 16 августа 2012 г. по делу N 5-15/12

Звенигородский городской суд Московской области в составе: судьи Маргиева С.А., при секретаре судебного заседания Лысенко Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород",

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена в Звенигородский городской суд Заместителем главного государственного санитарного врача в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе ФИО3 представлен материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ в отношении ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород", расположенного по адресу: "адрес"

Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении вышеназванного юридического лица явились выявленные главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе ФИО6 нарушения требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья").

Согласно данным проверки, проведенной на основании распоряжения от Дата обезличена N в процессе проверки ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" установлены следующие нарушения:

- температура горячей воды в точках разбора пищеблока не достигает +65 С, что является нарушением п.3.3. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- помещения пищеблока (склад для хранения овощей, холодный цех, мясорыбный цех), не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- в холодном цехе отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- помещения пищеблока нуждаются в проведении косметического ремонта напольного покрытия, ремонта плиточного покрытия и окраски стен, окраски потолков, что предписано 5.16. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- в нарушении п.п.5.11,5.12. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" помещения пищеблока находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, журнал генеральных уборок не ведется, дату проведения последней генеральной уборки установить не возможно;

- пищеблок недостаточно обеспечен морозильным оборудованием, хранение замороженного неупакованного сырья - мяса, птицы, рыбы осуществляется в одной морозильной камере в нарушение п.6.1. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- технологическое оборудование находится в неудовлетворительном санитарном содержании, что является нарушением п.6.4. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- в нарушении п.6.6. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" колода для разруба мяса не имеет основания, имеет сколы и расщелины;

- в нарушении п.п.6.9.,6.10. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" на пищеблоке используетчя алюминиевая кухонная посуда с трещинами, сколами, деформациями;

- посудомоечная машина не обеспечивает качественного мытья столовой посуды (не функционирует дозатор моющих средств, температура горячей воды в посудомоечной машине не достигает +65С (посуда на выходе имеет комнатную температуру), что является нарушением п.6.11. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- п.6.14. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" при мытье посуды ручным способом в нарушение не проводится ополаскивание горячей водой не ниже +65С, не организовано просушивание на решетчатых стеллажах и полках, допускается вытирание столовой посуды полотенцем;

- столовые приборы не подвергаются прокаливанию, а протираются полотенцем, что является нарушением п.6.17. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- столовые приборы хранятся в ящиках без гигиенического покрытия, россыпью, навалом в нарушении п.6.18. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- в нарушении п.6.15. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в конце рабочего времени не проводится дезинфекция столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами;

- для мытья посуды допускается использование губчатых материалов (губки), качественная обработка которых не возможна, что является нарушением п.6.19. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- в нарушении п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" при хранении продуктов не соблюдаются правила товарного соседства: осуществляется хранение сырья (яйцо, овощи) и готовой продукции (молочная и мясная гастрономия) в одной холодильной камере; температура хранения замороженных продуктов (мясо, птица, рыба) осуществляется при температуре -6С (при нормируемых -18С);

- сырые овощи, зелень не обрабатываются в 3% растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли, что является нарушением п.6.19. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- промывка гарниров осуществляется водопроводной водой в нарушение п.8.23 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- в меню включены одноименные блюда и гарниры в течение одного дня в нарушение п.9.4 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- сервировка и порционирование блюд осуществляется без использования одноразовых перчаток, что является нарушением п.9.7. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- персонал пищеблока согласно представленным медицинским книжкам проходит предварительные и периодические медосмотры не в соответствии с требованиями Приказа N-н, что является нарушением р.13.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- не организован осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний (журнао "Здоровья" не ведется), что является нарушением п.13.5 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

В настоящем судебном заседании наличие отмеченных нарушений в деятельности юридического лица подтвердили представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе - главный специалист ФИО6, ведущий специалист ФИО4

Представитель ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" - ФИО5 нарушения в деятельности пищеблока, а также их несоответствие требованиям санитарных норм и правил признал, указал, что часть нарушений в настоящее время устранена, однако, для исключения всех нарушений, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении требуется около одного месяца.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, получив объяснения от представителя юридического лица по существу допущенных нарушений, допросив в качестве свидетеля сотрудника Роспотребнадзора по обстоятельствам проведенной проверки суд приходит к выводу, что факт совершения ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ доказан.

Это подтверждается показаниями специалистов, свидетелей, представителем юридического лица, а также совокупностью представленных материалов.

У суда нет оснований сомневаться в необъективности содержания документов, представленных Управлением Роспотребнадзора по Московской области по настоящему административному делу, а также в показаний участников процесса данных ими в судебном заседании и подтверждающих факт нарушений в деятельности ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород".

Обсуждая вопрос о назначении наказания в отношении ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" за данное правонарушение, суд считает, что предотвратить непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с выявленными нарушениями требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возможно только приостановлением деятельности пищеблока данного юридического лица, и считает, что назначение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.2 с.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Как пояснили в судебном заседании представители Роспотребнадзора ФИО6, ФИО4, деятельность пищеблока, несмотря на имевшийся временный запрет деятельности, фактически не была приостановлена.

Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" - ФИО5, который пояснил, что с даты проведения проверки, жалоб на деятельность пищеблока со стороны отдыхающих лиц не поступало.

При назначении административного наказания, суд учитывает смягчающие административную ответственность юридического лица ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" совершение административного правонарушения впервые и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 27.16, 27.17, 29.6, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть юридическое лицо ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород", расположенное по адресу: "адрес", свидетельство госрегистрации N от Дата обезличена, ИНН N в виде административного приостановления деятельности пищеблока юридического лица ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород", расположенного по адресу: Московская "адрес" - сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок приостановления деятельности пищеблока ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" исчислять с момента вынесения настоящего решения, то есть с Дата обезличена по Дата обезличена включительно.

Копию постановления об административном приостановлении деятельности ФГБУ "Пансионат с лечением "Звенигород" направить в отдел Федеральной службы судебных приставов для немедленного исполнения, а также к сведению руководителей Министерства Здравоохранения Московской области и Управления Роспотребнадзора по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья С.А.Маргиев