Постановление Истринского городского суда Московской области от 27 августа 2012 г. по делу N 5-720/12

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.А., при секретаре Коруновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Л-ПАК", зарегистрированного по адресу: Москва, Новочеркасский бульвар, д. 19, ИНН 7723610730,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2012 года при проведении проверки старшим инспектором отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N 2 Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области установлено, что ООО "Л-ПАК", в лице заместителя генерального директора Зайцева О.А. на территории ОПХ Манихино по адресу Московская область, Истринский район, территория жилого сектора привлекло к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана - Маликова Г.Б., не имеющего разрешение на работу.

Обстоятельства установлены рапортом инспектора, объяснениями Зайцева О.А., Маликова Г.Б., протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маликова Г.Б.

Законный представитель ООО "Л-ПАК" вину свою признал, пояснил, что Маликов Г.Б. был допущен к работе по устному распоряжению, без заключения письменного трудового договора, заработную плату получал.

Часть 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Суд приходит к выводу, что между ООО "Л-ПАК" и Маликовым Г.Б.. был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению заместителя генерального директора ООО "Л-ПАК" к исполнению трудовых обязанностей, и приступил к их исполнению.

Таким образом, судом установлено, что ООО "Л-ПАК" в период с 04.07.2012 г. по 12.07.2012 г., допустив к работе Маликова Г.Б., гражданина Узбекистана, не имеющего разрешение на работу на территории в Московской области, совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение в соответствии с федеральным законом, то есть административное правонарушение предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд считает необходимым назначить административное наказание.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что Маликов Г.Б. осуществлял работу нелегально, в нарушение закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности ООО "Л-ПАК".

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Признать ООО "Л-ПАК" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наложить на ООО "Л-ПАК" административное наказание по ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановлении деятельности сроком на 1 (одни) сутки.

Председательствующий: