Решение Климовского городского суда Московской области от 08 августа 2012 г.

Решение Климовского городского суда Московской области от 08 августа 2012 г.
(Извлечение)

Климовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Свитлишиной О.С.

с участием прокурора Архипова В.В.

при секретаре Лаврухиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора "адрес" в интересах Перегонцевой О. П. к администрации "адрес" о признании недействительным постановления Главы "адрес" о снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договором социального найма, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий, обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор "адрес", действуя в интересах Перегонцевой О.П., с учетом имеющихся уточнений, обратился в суд с иском к Администрации "адрес" о признании недействительным постановления Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N о снятии Перегонцевой О. П. с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, обязании восстановить Перегонцеву О.П. в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, об обязании обеспечить Перегонцеву О.П. жилым помещением по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N мотивируя свои требования тем, что Перегонцева О.П. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, зарегистрирована в комнате в коммунальной квартире N10 по адресу: "адрес"; она / Перегонцева/ ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в общую и льготную очередь по улучшению жилищных условий, согласно решения комиссии по постановке на учет на улучшение жилищных условий; постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N была снята с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с ее обеспеченностью жилым помещением в размере более чем установленной учетной нормы площади жилого помещения; считает, что Перегонцева О.Н. была незаконно снята с очереди на улучшение жилищных условий.

В настоящем судебном заседании прокурор настаивает на уточненных исковых требованиях.

Истица Перегонцева О.П. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации "адрес" в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку Перегонцева О.П. обеспечена жилым помещением по нормам - комнатой площадью "..." в коммунальной "адрес".

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Перегонцева О.П. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, что подтверждается удостоверением N /л.д.7/;истица зарегистрирована и проживает в комнате "..." в коммунальной квартире "адрес",принадлежащей ей на праве собственности \л.д.9,14\;на основании

протокола N комиссии по постановке на учет по улучшению жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ Перегонцева О.П. зачислена в общую льготную очередь, что подтверждается постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N справкой от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления по учету и распределению жилья Администрации "адрес" /л.д.11, 6/. Постановлением Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Перегонцева О.П. снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с обеспеченность по нормам /л.д.8/.

В соответствии с ч.2 ст. 6 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса РФ", граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно Главе II п. 9.9. "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в "адрес", утвержденные решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ N действовавшего на момент принятия Перегонцевой О.П. на очередь на улучшение жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в коммунальных квартирах независимо от размера занимаемой ими жилой площади, если они постоянно проживают в данном городе (районе) не менее 30 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет, а также не имеющие указанного стажа вследствие инвалидности.

Согласно выписки из домовой книги, Перегонцева О.П. зарегистрирована в коммунальной квартире "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14/. Согласно сообщения начальника Управления Пенсионного фонда "адрес" Перегонцева О.П. имеет страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ - "..." /л.д.13/.

При таких обстоятельствах,суд считает,что Перегонцева О.П. была незаконно снята с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с чем,исковые требования прокурора о признании недействительным постановления Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N и восстановлении Перегонцевой О.П. в очереди на улучшение жилищных условий являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Отказывая прокурору "адрес" в части удовлетворения исковых требований об обязании администрации "адрес" обеспечить Перегонцеву О.П. жилым помещением, суд исходил из следующего.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ NОб обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Правительству Российской Федерации предложено предусмотреть бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий, предусмотренных данным Указом в 2009 - 2011 годах.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны относятся к ветеранам Великой Отечественной войны.

ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем.

При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена, и действие Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 на эту категорию лиц, в том числе Перегонцеву О.П., не распространяется.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Указанная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

В то же время приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.

При таких обстоятельствах, суд считает,что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании обеспечить Перегонцеву О.П. жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора "адрес" удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N о снятии Перегонцевой О. П. с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Обязать администрацию "адрес" восстановить Перегонцеву О. П. в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

В удовлетворении исковых требований прокурору "адрес" в защиту интересов Перегонцевой О.П. к администрации "адрес" об обязании обеспечить жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Климовский городской суд.

Председательствующий