Клинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.,
при секретаре Асеевой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубачева Л.Н. к МУП "Чистый город" о восстановлении нарушенных прав потребителя, защите законных прав потребителя и о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышепоименованным иском, указав следующие обстоятельства.
МУП "Чистый город" составило счет-извещение на оплату Зубачевым Л.Н., проживающим по адресу: /адрес/, за /дата/, услуг по вывозу мусора на сумму /сумма/, в том числе долг на /дата/ составляет /сумма/
Зубачёв Л.Н. обращается в суд с иском к ответчику о защите прав потребителя, ссылаясь на то он ни разу не пользовался услугами МУП "Чистый город", данное извещение, по мнению истца, незаконно, поскольку истец не заключал с ответчиком договора на вывоз мусора и не является потребителем его услуг. Истец считает, что эти действия ответчика наносят ему моральный вред, унижают его достоинство, вынуждают его нервничать и переживать, испытывать нравственные страдания, поскольку никаких долгов перед ответчиком у него нет, он является законопослушным гражданином.
В судебном заседании Зубачёв Л.Н. не присутствовал, о времени месте рассмотрения дела уведомлен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит компенсировать ему моральны вред в сумме /сумма/.
Представитель МУП "Чистый Город", Илюшин О.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что фактически они услуги оказывают, но подтвердить тот факт, пользуется ли услугами истец они не могут. У истца фактически долгов нет. Зубачев Л.Н. живет в частном секторе. Заявление о том, что он пользуется услугами по вывозу мусора, ответчику не поступало. Счет-квитанция на вывоз мусора Зубачеву выставлялась, тем самым они ему предлагали заключить с ними договор на оказание услуг по вывозу мусора, но договор заключен не был. По сообщению представителя МУП "Чистый Город", периодичность направления квитанций (раз в квартал) обусловлена высокими почтовыми расходами, который несоизмеримы со стоимостью предоставляемых услуг. Произошла техническая ошибка, данную ошибку они устранили. Полагают, что истец не доказал, чем ему конкретно причинен моральный вред и какие нравственные страдания он перенес. МУП "Чистый Город" имеет лицензию на проведение соответствующих мероприятий, счёт - извещение - это форма договора, т.е. это предложение на оплату (оферта). Истец вправе отказаться от этого предложения и не оплачивать указанную сумму, тем самым отказавшись от вступления в договорные отношения с предприятием. Права истца предприятие не нарушило и моральный вред ему не причинило.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что иск заявлен необоснованно и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, согласно п. 7 которого, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.
Как указанно в исковом заявлении, истцу поступил счёт-извещение МУП "Чистый Город", лицевой счёт /номер/, с просьбой оплатить /сумма/, за вывоз мусора.
МУП "Чистый Город" имеет лицензию на проведение сбора, использования и обезвреживания, транспортировке, размещению опасных отходов от /дата/; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от /дата/; свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе от /дата/ и Устав МУП "Чистый Город" /данные изъяты/
Зубачёвым Л.Н. в Клинскую городскую прокуратуру по факту нарушения своих прав, направлена жалоба, на которую поступил ответ, что МУП "Чистый город" направляет жителям "частного" сектора квитанции, которые являются офертой (предложением) заключить договор на вывоз мусора и захоронения твердых бытовых отходов. В ходе проверки установлено, что договор на оказание услуг с Зубачевым Л.Н. не заключен, направленное предложение о заключении договора им не принято. Однако МУП "Чистый город" направил счет-извещение о внесении как месячного начисления, так и погашения задолженности за несколько лет. В адрес руководителя МУП "Чистый город" внесено представление об устранении нарушений законодательства и рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение.
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, "коммунальные услуги" - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Вывоз твёрдых бытовых отходов не предусмотрен в перечне коммунальных услуг, в связи с чем, при разрешении настоящего спора нельзя руководствоваться постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307.
В силу ч. 3 ст. 438 ГПК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Таким образом, истцу ответчиком, МУП "Чистый Город", была адресована оферта (счёт-извещение), в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 10.02.1997 N 155.
Поскольку истец не произвёл оплату (акцепт), т.е. не совершил действий по исполнению сделки, соответствующий договор на предоставление услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов между Зубачевы Л.Н. и ответчиком заключён не был.
Согласно протоколу рассмотрения представления Клинской городской прокуратуры об устранении нарушений законодательства о защите потребителей, задолженность по квитанции, направленной Зубачеву Л.Н.. указана ошибочно /данные изъяты/
Суд не соглашается с доводами истца о причинении ему морального вреда предложением ответчика заключить с ним соответствующий договор.
На основании изложенного, суд не находит в действиях МУП "Чистый Город" нарушений гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей. Правовых оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зубачева Л.Н. к МУП "Чистый город" о восстановлении нарушенных прав потребителя, защите законных прав потребителя и о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено /дата/
Судья Н.Ф. Коренева.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.