Решение Клинского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 г. по делу N 2-2027

Решение Клинского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 г. по делу N 2-2027
(Извлечение)

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2027 по иску Матвеевой И.Д. к Администрации Клинского муниципального района, СНТ "Орлово" о признании права постоянного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева И.Д. обратилась в суд с иском к СНТ "Орлово" о признании права постоянного пользования земельным участком N, общей /площадь/ расположенным в /адрес/ ссылаясь на то, что /дата/ и /дата/ она уплатила денежные средства /сумма/ за проведение работ по отводу земель и /сумма/ за первый этап организации садового товарищества, т.е. в общей /сумма/. В настоящее время ей стало известно, что ответчик изъял у неё земельный участок. В настоящее время она имеет намерение оформить земельный участок в собственность.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Т. исковые требования поддержал, пояснив, что при выделении земельного участка его границы были обозначены колышками, присутствовала табличка с фамилией истицы. Истица на протяжении нескольких лет после предоставления земельного участка пользовалась им, производила вспашку, после чего в силу материальных и иных затруднений перестала приезжать на земельный участок, членских взносов не уплачивала. Членская книжка садовода истице не выдавалась из-за нехватки бланков, со слов прежнего председателя товарищества. За все прошедшее время обращений к истице со стороны руководства СНТ "Орлово" с требованием уплаты членских взносов и по иным вопросам не поступало.

Представитель ответчика СНТ "Орлово", председатель правления Сенькин В.С. иск не признал, пояснив, что действительно Матвеевой И.Д. был предоставлен спорный земельный участок, но на протяжении более трёх лет истица его не обрабатывала, членские взносы не уплачивала, в связи с чем /дата/ была исключена из членов СНТ на основании п.4.2.4 Устава. После этого сведения о земельном участке N были сообщены в ГУП "Развитие Московского региона", которым земельный участок вначале был распределен О., который произвел мену этого участка с многодетной семьей

Л., которая в настоящее время оформляет участок в собственность.

Представитель Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.59 ч.1 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу части 2 настоящей статьи судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

/дата/ Московским общественным клубом "Семья" было принято от Матвеевой И.Д. /сумма/ на проведение работ по отводу земли.

/дата/ Матвеева И.Д. уплатила в Московский общественный клуб "Семья" взнос в /сумма/ за 1 этап организации СТ "Орлово".

/дата/ Главой Администрации Клинского муниципального района вынесено Постановление N "О регистрации садоводческого товарищества "Орлово", организованного при специализированном управлении по развитию коллективного садоводства г.Москвы.

Как указано в п.3.2 Устава СНТ "Орлово", граждане принимаются в члены СНТ общим собранием членов товарищества. Правление СНТ, до принятия общим собранием в члены товарищества, производит предварительное оформление лиц, приобретших земельные садовые участки, на право собственности с выдачей членских книжек, в которые вносятся данные о земельном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения.

Членской книжки садовода Матвеевой И.Д. выдано не было. Членские и целевые взносы она не уплачивала. Свидетельства о праве собственности на земельный участок истица не получала. Со слов представителя истицы, которые объективно не подтверждены, истица производила вспашку участка примерно до /дата/

Согласно ст.19 п.2 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также согласно Устава СНТ "Орлово" ( п.4.2), член садоводческого некоммерческого товарищества должен использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту. Содержать в порядке проходы, проезды, кюветы, освоить участок в течение 3-х лет. Рационально и эффективно использовать его для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. Своевременно уплачивать земельный налог, вступительный, членские, целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, субъектами РФ и органами местного самоуправления.

Решением правления СНТ "Орлово" от /дата/, согласно протокола заседания правления N от /дата/, Матвеева И.Д. исключена из членов СНТ "Орлово" ( N Списка) на участок N.

В списке членов СНТ "Орлово" на день рассмотрения дела Матвеева И.Д. не значится.

Решением общего собрания членов уполномоченных СНТ "Орлово" от /дата/ N в члены СНТ принята Л., которая подала заявление о принятии в члены СНТ /дата/

Кандидатура Л. была одобрена Государственным унитарным предприятием развития Московского региона города Москвы, что следует из сообщения заместителя начальника Управления от /дата/

С заявлением о предоставлении земельного участка N в СНТ "Орлово" /дата/ обратилась С., а письмом заместителя Руководителя Государственного унитарного предприятия развития Московского региона города Москвы от /дата/ согласовала кандидатура О. для оформления земельного участка N.

/дата/ Л. и О. подали в СНТ "Орлово" совместное заявление о разрешении обмена земельными участками N и N в квартале N.

Решением общего собрания СНТ "Орлово" от /дата/ N Л. и О. разрешен обмен земельных участков, вследствие которого земельный участок N передан Л.

Статьей 28 п.1, п.2 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения. Приватизация таких участков могла осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами или иными нормативными актами, в том числе и нормативными актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.28 первоначальной редакции Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ под предоставлением земельных участков гражданам понималась их приватизация, то есть передача муниципального имущества в собственность граждан на основании соответствующего решения органа местного самоуправления ( п.п.8 п.2 ст.28).

Судом установлено, что в настоящее время Матвеева И.Д. членом СНТ "Орлово" не является, в связи с чем её требования о признании за ней права пользования земельным участком являются необоснованными.

Кроме того, в силу ст.20 ч.2 Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, но в силу п.3 настоящей статьи это право сохраняется за гражданами и юридическими лицами в отношении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности до введения в действие настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования Матвеевой И.Д. не являются надлежащим способом защиты, предусмотренным ст.12 ГК РФ, поскольку не восстановят оспариваемые права истицы на земельный участок, суд считает, что исковые требования Матвеевой И.Д. удовлетворению не подлежат.

Представителю истицы судом разъяснялось право на изменение предмета иска в порядке ст.39 ГПК РФ, которым представитель истицы не воспользовался.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Матвеевой И.Д. к СНТ "Орлово" о признании права постоянного пользования земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение тридцати дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.