Решение Клинского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 г. по делу N 2-2062/12

Решение Клинского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 г. по делу N 2-2062/12
(Извлечение)

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2062/12 по иску Ромашкиной В.Б. к Администрации Клинского муниципального района, ГУП МО "МОБТИ" о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации, проведении инвентаризации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указала, что в /дата/ году ей, как работнику поликлиники, была предоставлена в собственность комната, площадью /данные изъяты/, в общежитии, расположенном по адресу: г. Клин, /адрес/, собственником общежития являлось /данные изъяты/.

В /дата/ году на основании ордера истица была зарегистрирована на данную жилую площадь.

В /дата/ году с целью подготовки документов на приватизацию комнаты она обратилась в БТИ для проведения инвентаризации жилой комнаты, в чем ей было отказано со ссылкой на необходимость обращения в Администрацию Клинского района за получением разрешения на проведение обследования помещения.

Управление по жилищным вопросам Администрации Клинского района сообщило, что инвентаризация отдельной комнаты не может быть проведена без инвентаризации всего здания общежития, на финансирование данных работ Администрация не находит оснований и средств.

В /дата/ года истица вновь обратилась в БТИ и подучила ответ о невозможности предоставления учетно-технической документации без согласия балансодержателя здания, каковым является Администрация Клинского муниципального района.

На её повторное обращение получила ответ из Администрации района, что Администрация района не намерена передавать гражданам в собственность комнаты в муниципальном общежитии, ввиду большой нуждаемости муниципальных работников в предоставлении общежития.

Истица считает, что данными отказами нарушатся ее права на приватизацию комнаты.

Истица просит:

- признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату N, площадью /данные изъяты/ в указанном общежитии;

- обязать Клинский отдел Солнечногорского филиала ГУП МО "МОБТИ" провести техническую инвентаризацию указанной комнаты для получения кадастрового паспорта на жилое помещение.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.

Представитель Администрации Клинского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации района, в удовлетворении иска возражает и указал, что в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" возможна приватизация только общежития квартирного типа, к каковым муниципальное общежитие по вышеуказанному адресу не относится. Администрация Клинского муниципального района не находит оснований и денежных средств на финансирование работ по проведению инвентаризации.

В исковом заявлении в качестве соответчика указан Клинский отдел Солнечногорского филиала ГУП МО "МОБТИ".

В протоколе судебного заседания суд указал, что надлежащим ответчиком по делу следует считать юридическое лицо ГУП МО "МОБТИ", так как Клинский отдел является структурным подразделением ГУП МО "МОБТИ".

Представитель ГУП МО "МОБТИ" представил в суд отзыв на иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУП МО "МОБТИ" и указал, что спорная комната находится в здании, которое является общежитием муниципального жилищного фонда. В связи с этим учетно-техническая документация на общежитие или помещение в нем не может быть предоставлена истице без согласия балансодержателя или наличия иных оснований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства". Согласие от балансодержателя до настоящего времени не представлено.

В техническом паспорте общежития отсутствуют сведения о нумерации комнат, в которых фактически прописаны и проживают граждане. В приложенном истицей поэтажном плане за N указана нумерация помещения на этаже, а не номер комнаты.

Проверив материалы дела, заслушав истицу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, и прекратившего свое действие в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, ордер на жилое помещение является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании постановления Главы Клинского района от /дата/ N Администрацией Клинского района истице выдан ордер N от /дата/ на право занятия комнаты N в общежитии по указанному адресу.

С /дата/ истица зарегистрирована в данном жилом помещении.

Согласно представленному в суд техпаспорту /данные изъяты/ этажа общежития истица занимает комнату N, площадью /данные изъяты/

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1, с последующими изменениями, предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (далее - Вводный закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ордер на вселение).

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по ордеру на вселение.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения на основании ордера о вселении, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений об ордере на вселение, граждане, занимавшие жилое помещение также приобретают право пользования им на условиях ордера на вселение, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам на основании ордера на вселение, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и их удовлетворении, так как истица, вселившаяся в комнату N на основании ордера до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, имеет право на приватизацию спорной комнаты, которую она занимает по договору социального найма жилого помещения.

Данных о том, что истица ранее безвозмездно приватизировала другое жилое помещение, суду не представлено.

Учитывая, что суд удовлетворяет вышеуказанные исковые требования, подлежат удовлетворении и исковые требования о проведении инвентаризации после предварительной оплаты данных работ истицей, так как в соответствии с п. 10 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921, проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 N 388).

В резолютивной части решения суд не указывает площадь комнаты, так как в ходе инвентаризации она может быть уточнена.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Ромашкиной В.Б. право собственности, в порядке приватизации, на комнату N, расположенную в общежитии, находящемся по адресу: Московская область, г. Клин, /адрес/.

Обязать ГУП МО "МОБТИ" провести инвентаризацию комнаты N, расположенную в общежитии, находящемся по адресу: Московская область, г. Клин, /адрес/, после предварительной оплаты работ Ромашкиной В.Б..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -

Решение суда в окончательной форме принято /дата/.

Судья -