Решение Королевского городского суда Московской области от 12 июля 2012 г. по делу N 2-767/12

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Маркина Э.А., с участием прокурора Филиппова В.В., при секретаре Захаренко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" к Евдокимову Вениамину Сергеевичу о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, встречному иску Евдокимова Вениамина Сергеевича к Федеральному казенному учреждению Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" об обязании заключить договор найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" обратилось в суд с иском к Евдокимову В.С. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из квартиры по адресу: "адрес", снятии с регистрационного учета по адресу: "адрес".

В обоснование своих требований истцом указано, что Евдокимов В.С., зарегистрированный по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", проживал и пользовался жилым помещением на условиях договора найма. Истцу жилое помещение принадлежит на праве оперативного управления, на основании распоряжений Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и предназначено для временного размещения работников системы миграционной службы, пребывающих на обучение.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Евдокимов В.С. на основании заявления и договора найма был временно зарегистрирован в жилом помещении сроком на 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения ревизии жилого фонда истцом установлено, что ответчик Евдокимов В.С. на данный момент не снят с регистрационного учета, в данном жилом помещении фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлений о перезаключении договора найма с последующей регистрацией ответчиком не направлялось, договор найма отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику, на основании разрешения бывшего заместителя директора ФМС России, было предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес". Данное жилое помещение также относится к специализированному жилому фонду и принадлежит истцу на праве оперативного управления и предназначено для временного размещения работников миграционной службы, пребывающих на период обучения.

Ответчик не является сотрудником миграционной службы, прибывшим на обучение, в связи с чем, договор найма с ним не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов подтверждающих законность проживания в указанных жилых помещениях, ответчиком Евдокимовым В.С. было получено уведомление освободить занимаемое им жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказался добровольно освобождать жилое помещение.

В судебном заседании представители истца Федерального казенного учреждения Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" заявленные требования поддержали в полном объеме, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик Евдокимов В.С. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство об отложении слушания дела в связи с нахождением в очередном отпуске, представляющей его интересы адвоката ФИО5 Данную причину неявки ответчика в судебное суд находит неуважительной, оснований для отложения слушания дела не усматривает. Кроме того, интересы ответчика по делу представляет адвокат ФИО6, также не явившийся в судебное заседание, который ранее наряду с адвокатом ФИО5 принимал участие в рассмотрении дела.

Ответчик Евдокимов В.С. в предшествующих судебных заседаниях иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, ДД.ММ.ГГГГ им заявлен встречный иск к Федеральному казенному учреждению Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" об обязании заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". (л.д.70, 71)

В обоснование заявленных встречных исковых требований Евдокимов В.С. ссылается на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебные обязанности в районе чрезвычайного положения на территории Чечни. Является ветераном боевых действий.

После увольнения из Вооруженных Сил ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в ФМС МВД РФ, преобразованную ДД.ММ.ГГГГ в ФМС России ДД.ММ.ГГГГ

В связи с возникшими трудовыми отношениями Евдокимову В.С. и его семье для проживания ГУ ФМС России УМЦ "Болшево" была предоставлена квартира по адресу: "адрес", принадлежащая ГУ ФМС России УМЦ "Болшево" на праве оперативного управления и предназначенная для размещения сотрудников ФМС, пребывающих на обучение.

В ДД.ММ.ГГГГ между Евдокимовым В.С. и ГУ ФМС России УМЦ "Болшево" был заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ вновь заключен аналогичный договор сроком на 1 год, который мог быть расторгнут или продлен по инициативе одной из сторон в добровольном порядке с обоюдного согласия (п.1.4 договора). По истечении года Евдокимов В.С. продолжал жить в указанной квартире.

По распоряжению заместителя директора ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ Евдокимов В.С, переселился из однокомнатной квартиры N в двухкомнатную квартиру N указанного дома, где проживает в настоящее время и несет все затраты по содержанию квартиры.

По мнению Евдокимова В.С. наймодатель ГУ ФМС России УМЦ "Болшево" был обязан заключить с ним договор найма на квартиру, в которой он проживает в настоящее время.

Представитель третьего лица ФМС России в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования ФКУ ФМС России "УМиРЦ "Болшево" в полном объеме в удовлетворении встречного иска отказать, по основаниям изложенным в письменных объяснениях. (л.д.106-110)

Суд, рассмотрев дело, заслушав представителей ФКУ ФМС России "УМиРЦ "Болшево", ФМС России, заключение прокурора, по мнению которого иск подлежит удовлетворению, а встречный иск отклонению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В силу ч.3 ст.92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно Распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N за ФГУ ФМС "Учебно-методический центр "Болшево" закреплено на праве оперативного управления федеральное имущество -дом жилой по адресу: "адрес". (л.д.21-29)

Распоряжением Руководителя ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N установлен статус квартир N и N жилого дома по адресу: "адрес", как жилых помещений для временного размещения работников системы миграционной службы, пребывающих на обучение.

Распоряжением руководителя ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N директору Учебно-методического центра "Болшево" поручено заключить договор краткосрочного найма с работником Центрального аппарата ФМС России Евдокимовым В.С. на занятие однокомнатной квартиры N по адресу: "адрес" сроком до 1 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ФМС России УМЦ "Болшево" (наймодатель) и Евдокимовым В.С. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель обязуется представить в пользование нанимателю за коммерческую плату однокомнатную квартиру по адресу: "адрес". Срок действия договора 1 год и может быть досрочно расторгнут или продлен по инициативе одной из сторон в добровольном порядке с обоюдного согласия. (л.д.9-13)

Постановлением главы г.Королева от ДД.ММ.ГГГГ N жилому дому, расположенному по адресу: "адрес" присвоен новый адрес: "адрес", строение 1. (л.д.19)

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Евдокимов В.С, обратился с заявлением на имя заместителя руководителя ФМС России о разрешении переселиться из квартиры N в квартиру N по адресу: "адрес". (л.д.75)

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Евдокимовым В.С. было получено уведомление освободить занимаемое им жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18)

В судебном заседании установлено, что ответчик Евдокимов В.С. уволен с государственной гражданской службы и соответственно не является работником ФМС России.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действие договора найма жилого помещения- однокомнатной квартиры по адресу: "адрес" прекращено в связи с истечением срока- 1 год и фактическим переселением Евдокимова В.С. в другую квартиру N указанного дома.

Квартира N ответчику Евдокимову В.С. в установленном законом порядке не предоставлялась.

Кроме того, Евдокимов В.С. никогда не являлся сотрудником ФМС России, прибывшим в УМЦ "Болшево" на обучение, и не является в настоящее время сотрудником ФМС России.

При этом, занимаемая им квартира относится к категории служебных помещений, а квартира N предоставлялась сроком на 1 год, а не на время работы в ФМС России, в представленном договоре найма квартиры N сведений о предоставлении жилого помещения как служебного не имеется, квартира предоставлялась за коммерческую плату -п.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Таким образом, требования о прекращении права пользования Едокимовым В.С. квартирой N, выселении его из квартиры N и снятии с регистрационного учета по месту жительства: "адрес" подлежат удовлетворению.

Правовых оснований для обязания Федерального казенного учреждения Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" заключить договор найма с Евдокимовым В.С. на квартиру по адресу: "адрес" не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" к Евдокимову Вениамину Сергеевичу удовлетворить.

Прекратить право пользования Евдокимовым Вениамином Сергеевичем квартирой, расположенной по адресу: "адрес".

Снять Евдокимова Вениамина Сергеевича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: "адрес".

Выселить Евдокимова Вениамина Сергеевича из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу: "адрес".

Взыскать с Евдокимова Вениамина Сергеевича в пользу Федерального казенного учреждения Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" расходы на оплату госпошлины в размере 4000 рублей.

В удовлетворении встречного иска Евдокимова Вениамина Сергеевича к Федеральному казенному учреждению Федеральной миграционной службы "Учебно-методический и реадмиссионный центр "Болшево" отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Э.А.Маркин