Решение Мытищинского городского суда Московской области от 31 июля 2012 г. по делу N 2-3223/2012
(Извлечение)
Мытищинский городской суд в составе судьи Кожевниковой Н.В., секретаре Капустине А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3223/2012 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Негосударственному образовательному учреждению по подготовке частных охранников и детективов "Центр специальной подготовки "Центурион-Интеллект" о ликвидации и об исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Негосударственное образовательное учреждение по подготовке частных охранников и детективов "Центр специальной подготовки "Центурион-Интеллект" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по "адрес", ОГРН N, учетный N.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с иском о ликвидации указанной организации в связи не устранением нарушений законодательства РФ, допущенных Учреждением (л.д. 2-5).
Представитель истца в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении исковых требований в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по "адрес".
Представитель ответчика Негосударственное образовательное учреждение по подготовке частных охранников и детективов "Центр специальной подготовки "Центурион-Интеллект" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица ИФНС по г. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.
Судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение по подготовке частных охранников и детективов "Центр специальной подготовки "Центурион-Интеллект" (далее - Учреждение) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по "адрес", ОГРН N учетный N.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) установлен перечень некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) некоммерческие организации обязаны информировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - Управление) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона N 129-ФЗ изменения, "Сносимые в учредительные документы юридического лица, и изменение сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, подлежат государственной регистрации.
Согласно письму Управления ФНС России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, Учреждением не представлены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, предусмотренные подпунктом "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (далее - Постановление N 212) некоммерческая организация обязана ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам N ОН0001 и N ОН0002, утвержденным Постановлением N 212 (за 2006, 2007, 2009 года).
Как установлено судом, требуемая информация в Управление от Учреждения не поступала за 2006, 2007, 2009 года.
В связи с изложенным, в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ Учреждению было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ N с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела видно, что предупреждение вернулось в Управление с отметкой: "выбытие адресата".
Нарушения законодательства, допущенные Учреждением, не устранены, - предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
Кроме того, в нарушение положений Постановления N 212 и приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 N 72 (далее - Приказ N 72), Учреждением не представлена информация по формам N ОН0001 и N ОН0002 за 2010 год.
Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок размещения в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 N 252 "О порядке размещения в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе "Отчеты НКО" на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации "Портал НКО" через указанную на официальном сайте Минюста России ("www.miniust.ru) в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" ссылку: "Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций".
В нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ требуемые отчеты (сообщения) Учреждением в установленном порядке не опубликованы.
В связи с изложенным, в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ Учреждению было вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ N с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
Предупреждение вернулось в Управление с отметкой: "истек срок хранения".
Нарушения законодательства, допущенные Учреждением, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
Кроме того, в нарушение положений Постановления N и Приказа N, Учреждением не представлена информация по формам N ОН0001 и N ОН0002 за 2011 год.
Истец утверждает, что ответчик указанных действий не совершил.
Представитель ответчика в суд не являлся, доказательств обратного в суд не представил.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона N 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно подпунктам 37, 39, 40 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).
Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности утверждений истца о наличии оснований для его обращения в суд о прекращении ответчиком своей деятельности в качестве юридического лица.
Согласно ч.1ст.26 ФЗ РФ "Об общественных объединениях", ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 44 указанного закона.
Согласно ч.1ст. 44 ФЗ РФ "Об общественных объединениях", основаниями ликвидации общественного объединения являются:
-
неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;
-
неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.
Судом установлено, что ответчиком неоднократно нарушались требования закона о представлении сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, предусмотренные подпунктом "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ.
Некоммерческая организация обязана ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам N ОН0001 и N ОН0002, утвержденным Постановлением N 212 (за 2006, 2007, 2009 года).
Как установлено судом, требуемая информация в Управление от Учреждения не поступала за 2006, 2007, 2009 года.
Кроме того, в нарушение положений Постановления N 212 и Приказа N 72, Учреждением не представлена информация по формам N ОН0001 и N ОН0002 за 2011 год.
Поскольку данные нарушения в срок, указанный в предупреждениях не устранены, суд приходит к выводу о правомерности утверждений истца и наличии оснований для ликвидации фонда.
Процедура ликвидации организации, предусмотренная ст.ст. 61-64 ГК РФ соблюдена.
Руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области- удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение по подготовке частных охранников и детективов "Центр специальной подготовки "Центурион-Интеллект" зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по "адрес", ОГРН N, учетный N и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать заявление в Мытищинский горсуд об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский горсуд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья : Кожевникова Н.В. Кожевникова Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.