Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г. по делу N 2-1566/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Верховской Е.Н.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1566/12 по иску Барбылевой И. Н., Барбылева А. Ю., Максимовой Г. Н., Оганесян В. С., Оганесяна В. С. к Администрации Мытищинского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Барбылева И.Н., Барбылев А.Ю., Максимова Г.Н., Оганесян В.С., Оганесян В.С., с учетом уточненных требований, обратились в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

В обоснование исковых требований указали, что на основании договоров передачи в собственность жилого помещения, являются собственниками квартир N и N по адресу: "адрес". Данный дом располагается на земельном участке площадью 1408 кв.м. Одновременно с приватизации квартир в указанном доме, они стали оплачивать налог на земельный участок.

Впоследствии они обратились в Администрацию Мытищинского муниципального района с просьбой о передаче в долевую собственность спорного земельного участка. Решением постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок был предоставлен в аренду на 49 лет для обслуживания жилого дома.

В связи с тем, что данное решение их не удовлетворило, в мае 2010 года они вновь обратились в Администрацию Мытищинского муниципального района с аналогичным заявлением, на что получили ответ за N от ДД.ММ.ГГГГ, что оформление в собственность испрашиваемого земельного участка не предоставляется возможным, поскольку участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства Администрации Мытищинского муниципального района Московской области на их обращение направило ситуационный план земельных участков при жилых домах N, расположенных по "адрес", из которого буквально следует, что граница второго пояса (ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения находится на значительном расстоянии от перечисленных выше земельных участков.

На основании изложенного, истцы считают отказ органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, в связи с чем вынуждены обратиться в суд за разрешением возникшего спора (л.д. 7-9, 153-155).

Истица Барбылева И.Н., истица Оганесян В.С., представитель истцов - по доверенности Рубчевский А.Г. и представитель истцов - по ордеру Шуваева М.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили данные требования удовлетворить.

Представитель Администрации Мытищинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 161).

Представитель 3-го лица ФГБУ "ФПК Росреестра" - по доверенности Антонова Ю.С. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В силу ст. 64 ЗК РФ, земельные споры разрешаются в суде.

Судом установлено, что истцы Барбылева И.Н., Барбылев А.Ю., Максимова Г.Н., Оганесян В.С., Оганесян В.С. являются сособственниками квартир N и N по адресу: "адрес" (л.д. 11, 13, 14, 15, 16, 17, 76-136). Данный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: "адрес" (л.д. 47).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

С целью реализации данного права, истцы обратились в Администрацию Мытищинского муниципального района с заявлением о передаче в долевую собственность спорного земельного участка. На данное заявление истцами был получен ответ за N от ДД.ММ.ГГГГ, что оформление в собственность испрашиваемого земельного участка не предоставляется возможным, поскольку участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы (л.д. 53).

В соответствии с пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно п. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 4 ст. 18 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено: проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства Администрации Мытищинского муниципального района Московской области на обращение истцов направило ситуационный план земельных участков при жилых домах N, расположенных по "адрес", из которого следует, что граница второго пояса (ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения находится на значительном расстоянии от перечисленных выше земельных участков (л.д. 54, 55).

Также в ходе судебного разбирательства суду был представлен ответ начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Мытищинского муниципального района, из которого следует, спорный земельный участок расположен вне границ зоны 2 пояса (ограничений) санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы (л.д. 150). В подтверждении данного ответа был приложен фрагмент топографической основы (л.д. 151).

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок находится вне границ зоны 2 пояса (ограничений) санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, то отказ органа местного самоуправления в предоставлении истцам испрашиваемого земельного участка является незаконным.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы Закона, и принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования истцов о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Барбылевой И. Н., Барбылева А. Ю., Максимовой Г. Н., Оганесян В. С., Оганесяна В. С. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья