Решение Мытищинского городского суда Московской области от 17 августа 2012 г.

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 17 августа 2012 г.
(Извлечение)

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Просвиркиной Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Хатыревой Н. В. к Администрации городского поселения Мытищи о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Хатырева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Мытищи о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес". На указанном земельном участке имеется жилой дом N, принадлежащий истцу на праве собственности. Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку ему было отказано в государственной регистрации права собственности части жилого дома с произведенными пристройками, т.к. у истца отсутствую разрешение на произведенный пристройки. Истец просил признать право собственности на пристройку к домовладению общей площадью 14,7 кв.м. под Лит.А3, садового домика общей площадью 22,8 кв.м. под Лит.Б, мансарды общей площадью 12,9 кв.м. под Лит.Б1 по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истца по доверенности Елисейкин В.В. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения Мытищи в судебное заседание не явился, ранее поступил отзыв в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, оставил вынесение решения на усмотрение суда (л.д.23).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Хатыревой Н.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером N, а также жилой дом N расположенные по адресу: "адрес", что подтверждается кадастровой выпиской (л.д.9), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.49) и договором дарения (л.д.7).

В соответствии с пунктами 25, 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истица обратилась в Администрацию городского поселения Мытищи с заявлением ввести в эксплуатацию самовольно возведенных строений, что подтверждается копией заявления с отметкой о принятии (л.д.6), однако ответа на данное заявление не последовало.

Из технического паспорта следует, что при домовладении расположенные по адресу: "адрес", имеется пристройка общей площадью 14,7 кв.м под Лит А3, Садовый домик общей площадью 22,8 кв.м. под Лит.Б, мансарда общей площадью 12,9 кв.м. под Лит.Б1. Однако не представлен согласованный план застройки земельного участка. Общая площадь изменилась за счет возведенной пристройки Лит.А3, не сданной в эксплуатацию. Данные на Лит.Б представлены по состоянию на 26.08.1197года.

Согласно заключения эксперта Nот 06.08.2012 года, составленного Центром правовой защиты имущества "Экбист" (ООО), пристройка к жилому дому (литер А3) по адресу: "адрес" не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.31-46).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сами по себе пристройки в доме, возведенный истцом, соответствует основным градостроительным нормам и правилам, пригоден для использования по назначению. Местоположение и эксплуатация жилого дома не нарушают охраняемые законом права и интересы владельцев соседних домовладений и земельных участков. Поэтому, по мнению суда, для отказа в признании права собственности на самовольную постройку нарушения должны быть неустранимыми и существенными настолько, что приводит либо способно реально привести к последствиям, указанным в абз. 3 п. 3 ст. 222.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на указанные самовольно возведенные строения в органах госрегистрации не зарегистрировано ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако, в соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 174-ФЗ).

Согласно п.1 ст.25.3 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

То есть по смыслу закона, возможна регистрация самовольно возведенных строений, в случае их указания в техническом паспорте домовладения и наличия правоустанавливающих документов на земельный участок.

На основании выше изложенного суд считает исковые требования Хатыревой Н.В. к Администрации городского поселения Мытищи о признании права собственности на самовольно возведенное строение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хатыревой Н. В. удовлетворить.

Признать за Хатыревой Н. В. право собственности на пристройку к домовладению общей площадью 14,7 кв.м. под Лит.А3, садового домика общей площадью 22,8 кв.м. под Лит.Б, мансарды общей площадью 12,9 кв.м. под Лит.Б1 по адресу: "адрес".

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Мытищинском отделе Управления Росреестра по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Судья Ю.А. Конатыгина