Решение Мытищинского городского суда Московской области от 29 августа 2012 г. по делу N 2-2885/2012

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Николаевой Л.С.,

при секретаре Сукиасян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2885/12 по исковому заявлению Нехорошевой Н. В. к ГУ - ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области, 3-е лицо ГБОУ СПО МУ N 13 о зачете в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ - ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Нехорошевой Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого педагогического стажа - 25 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и обществознания "данные изъяты" по тем основаниям, что согласно пункта 14 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается при условии обучения, где количество обучающихся детей в образовательных учреждениях среднего профессионального образования составляет не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно акта документальной проверки отдела оценки пенсионных прав ГУ - ГУПФР N 10 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N в "данные изъяты" количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет составляет 44% от общего количества. В педагогический трудовой стаж всего принято к зачету "данные изъяты" (л.д. 8-11).

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ - ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области, в котором просила зачесть в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и обществознания, ссылаясь на то, что в указанный период работы осуществляла педагогическую деятельность в "данные изъяты", кроме того работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку (л.д. 5-7).

В период производства по делу судом к участию в деле в качестве 3-его лица было привлечено ГБОУ СПО МУ N 13.

В период производства по делу ФИО4 представила уточненное исковое заявление, в котором просила зачесть в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и обществознания в "данные изъяты", обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 поддержала заявленные исковые требования и указала на то, что она работает в "данные изъяты" учителем истории и обществознания на 1-ом курсе в группах 11, 12, 13, 14, в которых количество обучающихся детей до 18 лет составляет в 11 группе - "данные изъяты"., в 12 группе - "данные изъяты"., 13 группе - "данные изъяты"., 14 группе - "данные изъяты"., что подтверждается соответствующей справкой.

Представитель ГУ - ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Пяткина А.В. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, и указала, что считает отказ в назначении пенсии обоснованным, поскольку у истицы отсутствует требуемый стаж педагогической работы - 25 лет, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" не были включены в специальный трудовой стаж истицы обоснованно, поскольку согласно акта документальной проверки отдела оценки пенсионных прав ГУ - ГУПФР N 10 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет в "данные изъяты" составляет 44% от общего количества.

Представитель ГБОУ СПО МУ N 13 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Нехорошевой Н.В. подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Правила, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению нераскрытые в названном Федеральном законе понятия "учреждение для детей", то есть в учреждениях, в которых основной контингент обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

Пунктом 14 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что работа за период с 01 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2011 года N 295 утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению. Форма N СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования" содержит в себе, в частности, указания на формы обучения, распределения численности студентов, приема и выпуска по возрасту и полу.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работает в "данные изъяты", где был код льготы на первом курсе со студентами после 9 класса (11, 12, 13, 14 групп) (л.д. 12).

Согласно справке, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, выданной ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", ФИО4 работает в должности учителя истории и обществознания (I курс) в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, занята полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, на полную ставку (18 часов в неделю). Отпуском без сохранения заработной платы, учебным отпуском, отпуском по уходу за ребенком не пользовалась. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства не посещала (л.д. 13).

Из справки N, выданной ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", следует, что контингент студентов ГОУ СПО Медицинского училища N в 2010-2011 учебном году по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" человек, из них в возрасте до 18 лет - "данные изъяты" человека, что составляет - 44 % от общего количества обучающихся (л.д. 53). Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ СПО МУ N, контингент студентов ГОУ СПО Медицинского училища N в 2011/2012 учебном году по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" человека, из них в возрасте до 18 лет - "данные изъяты" человек, что составляет 44 % об общего количества обучающихся (л.д. 54).

Из ответа N от ДД.ММ.ГГГГ на запрос б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 действительно работает в "данные изъяты" по срочному трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ "О приеме на работу" N от ДД.ММ.ГГГГ) в должности преподавателя истории и обществознания в группах 1-го курса (после 9-го класса), а также преподавателем философии и основ права на вечернем отделении.

Из ответа N от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ СПО МУ N на запрос следует, что ФИО4 работала в "данные изъяты" в 2011-2012 учебном году в качестве преподавателя истории и обществознания на 1 курсе в учебных группах 11, 12, 13, 14, имея педагогическую нагрузку 936 часов за год (24 ч. в неделю). Возрастной состав учащихся 1-х курсов в 11-ой учебной группе ( "данные изъяты".) составляет 100 процентов студентов до 18 лет, в 12-ой учебной группе ( "данные изъяты".) составляет 100 процентов студентов до 18 лет, в 13-ой группе ( "данные изъяты".) - 97 процентов студентов до 18 лет, в 14-ой группе ( "данные изъяты".) - 100 процентов студентов до 18 лет (л.д. 67). Доводы истицы подтверждаются также имеющимися в материалах дела сведениями об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования (л.д. 15-45).

Суд считает, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, соответствующими требованиям Списка должностей и учреждений утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Так, в Списке, в разделе "наименование должностей" указана должность "учитель", а в разделе "наименование учреждений" указано общеобразовательное учреждение "училище".

"данные изъяты", в котором истица осуществляла свою трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относилось к образовательным учреждениям и имело право на осуществление образовательной деятельности. В данной организации истица занимала должность учителя истории и обществознания, вела педагогическую деятельность.

Согласно ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, данный Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от организационно-правовой формы организации, с которой они состояли в трудовых отношениях.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" педагогическая, лечебная и творческая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10-12 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Таким образом, учитывая приведенные положения закона, суд считает, что спорные периоды трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности учителя истории и обществознания подлежат зачету в педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как истица осуществляла педагогическую деятельность в предусмотренной Списком должности "учитель", в утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за N 781 образовательных учреждениях для детей и в этот период возрастной состав учащихся в группах, где истица работала на полную ставку, составлял более чем 50 процентов учащихся в возрасте до 18 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом подлежащих к зачету в специальный стаж периодов работы, Нехорошевой Н.В. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, с даты ее обращения в ГУ - Главное Управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее специальный трудовой стаж с учетом указанных периодов, подлежащих зачету, составляет более 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нехорошевой Н. В. к ГУ - ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать, что периоды работы Нехорошевой Н. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности учителя истории и обществознания, подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области назначить пенсию Нехорошевой Н. В. с учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья