Решение Мытищинского городского суда Московской области
(Извлечение)
Мытищинский городской суд "адрес" в составе судьи Кожевниковой Н.В. при секретаре Капустине А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Синицыной Г. В., Синицына А. В., Евсеевой Ю. А. к Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района и УФМС России о признании жилого строения пригодным для проживания и права на регистрацию в жилом строении,
УСТАНОВИЛ:
Синицыной Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель земли населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения дачного хозяйства, общей площадью 997,00 кв.м., по адресу: "адрес", сельское поселение Федоскинское, "адрес" (л.д. 32), а также жилое строение 26 без права регистрации проживания, назначение -жилое по тому же адресу (л.д. 31).
Синицына Г.В., Синицын А.В. и Евсеева Ю.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района и УФМС России с учетом уточнений о признании указанного жилого строения на данном земельном участке пригодным для постоянного проживания, а также признания права на регистрацию по месту жительства в жилом строении на данном земельном участке, указав в обоснование, что указанный жилой дом является их единственным местом жительства. Отсутствие регистрации лишает их права на получение бесплатного медобслуживания, а также ряда иных прав.
В судебном заседании истцы Синицына Г.В., Синицын А.В. и Евсеева Ю.А. поддержали уточненные исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика УФМС России (Мытищинский отдел) в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом, не явился.
С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и выслушав объяснения истцов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
Как указано выше, земельный участок, принадлежащий истцу, относится к категории земель земли населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения дачного хозяйства.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения, как и другие категории земель, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В силу ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим ЗК, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Исходя из основных понятий ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на момент вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ, дачный земельный участок - участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П признано не соответствующим Конституции РФ абз.2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащим им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, не лишает истца возможности разрешить вопрос о регистрации в расположенном на землях сельскохозяйственного назначения строении, право на которое зарегистрировано в ЕГРП как жилое строение, во внесудебном порядке, либо использовать предусмотренную процессуальным законодательством процедуру пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам в силу положений ч.3 ст. 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
В соответствии с указанным постановлением гражданское законодательство требует от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые унифицировано регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").
Из представленного в материалы дела N-э заключения специалиста следует, что спорное жилое помещение пригодно для проживания с возможностью круглогодичного проживания.
Таким образом, признание жилого дома, принадлежащего Синицыной Г.В. пригодным для постоянного проживания, а также признание не соответствующим Конституции РФ абз.2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащим им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения являются основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец и члены его семьи имеют право на регистрацию в жилом строении, расположенном на спорном земельном участке.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Синицыной Г. В., Синицына А. В., Евсеевой Ю. А. - удовлетворить.
Признать жилое строение 26 на садовом земельном участке, расположенное по адресу: "адрес", сельское поселение Федоскинское, "адрес" с кадастровым номером 50:12:003 0201:122, общей площадью 997кв.м., принадлежащий Синицыной Г. В. на праве собственности- пригодным для постоянного проживания на земельном участке с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения дачного хозяйства, без обременений.
Признать за Синицыной Г. В., Синицыным А. В., Евсеевой Ю. А. право на регистрацию по месту жительства в жилом строении на садовом земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", сельское поселение Федоскинское, "адрес" с кадастровым номером N общей площадью 997 кв.м. на земельном участке с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения дачного хозяйства, без обременений.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.