Решение Ногинского городского суда Московской области от 22 августа 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 22 августа 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Белорусовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Е. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ильин Е.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ N по г.Москве и Московской области (далее ГУ УПФ N) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, независимо от его возраста.

В обоснование иска Ильин Е.Н. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ УПФ N о назначении ему досрочной пенсии как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, имея не менее 30 лет указанного стажа. Однако, ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области согласно выписки из протокола комиссии по пенсионным вопросам N от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включило ему в стаж для назначения пенсии следующие периоды.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездного медбрата Станции скорой неотложной медицинской помощи не принят к зачету в специальный стаж, так как наименование должности "выездной медбрат" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781.

Истец с данным мнением не согласен, поскольку он был принят на станцию спорой и неотложной медицинской помощи на должность медицинского работника, имея диплом о среднем медицинском образовании. Дополнительный термин "выездной" при записи наименования должности "медбрат" указывает лишь на особый характер работы, так как согласно должностной инструкции выездные медицинские работники обязаны работать по утвержденному графику без права сна, оказывать медицинскую помощь вне лечебного учреждения; в свободное от вызовов время находиться в отведенных помещениях станции без права отлучаться с ее территории и т.д. Название должности "выездной медбрат Станции скорой помощи" некорректно, так как место работы - Станция скорой и неотложной медицинской помощи не должно считаться названием должности. Кроме того, Списком от 29.10.2002 г. N781 предусмотрено, что должности "акушерка" и "медицинская сестра", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно "акушер" и "медицинский брат (медбрат)".

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты") не были включены в стаж работы ни в календарном, ни в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как наименование учреждения "ГТСК" и "НТМО" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N78, а также пунктом 6 Правил от 29 октября 2002 г.

Истец с данным отказом не согласен, так как наименование учреждения предусмотрено п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, где указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных, переименованный в 1990 г. из "стационара", являлся структурным подразделением НТМО и был создан на основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 04.05.1990 г. N188 "Об утверждении Положения о лечебно-профилактическом учреждении, работающем в условиях нового хозяйственного механизма" и приказа Главного управления здравоохранения Московской области от 12.02.1990 г. N48 "О переводе учреждений здравоохранения Ногинского района на новые условия хозяйствования". В состав стационарного комплекса (до его создания и после) входило "урологическое отделение", урологический районный центр, где истец работает врачом-урологом с 10.06.1991 г. по настоящее время и принимает непосредственное участие в операциях. За указанный период наименование больницы неоднократно изменялось: "данные изъяты" центральная районная больница - НЦРБ, территориальное медицинское объединение - ТМО, территориальное муниципальное медицинское объединение -ТММО. При этом его должностные обязанности не изменялись независимо от изменения наименования учреждения, он продолжал оказывать урологическую помощь больным.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача хирурга приемного отделения стационара "данные изъяты" ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК "данные изъяты" "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты" не были включен в стаж работы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как наименование отделения "урологический центр", "приемное отделение", "урологическое отделение поликлинического приема", "хирургическое отделение урологического кабинета поликлиники" не предусмотрены п. 1 Перечня от 29 октября 2002 г. N781.

Истец с данным отказом не согласен, ссылается на то, что данный период был незаконно не включен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку на протяжении всего периода времени работы в должности врача-уролога он оперировал урологических больных, о чем имеются записи в операционных журналах. Урологические отделения, врачи-урологи предусмотрены перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением N781 от 29.10.2002 г. Кроме того, урологическое отделение является отделением хирургического профиля стационара.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема и урологического отделения стационара "данные изъяты" не были приняты к зачету в специальный стаж работы как календарно, так и в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), так как это не предусмотрено пунктом 4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516.

Истец с данным отказом также не согласен, так как он обязан был проходить курсы повышения квалификации, в период которых за ним сохранялось место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы и соответственно, производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец просил суд признать неправомерным отказ ГУ УПФ N во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в городе не менее 30 лет периодов работы: в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездного медбрата Станции скорой неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема и урологического отделения стационара "данные изъяты"; в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты" "данные изъяты", за вычетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца Ильина Е.Н. - Майсак Г.Н. иск поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области Базарова Т. В. иск Ильина Е.Н. не признала, обосновывая свои возражения следующим.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости начисляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты") не были включены в стаж работы ни в календарном, ни в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как наименование учреждения "ГТСК" и "НТМО" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N78, а также пунктом 6 Правил от 29 октября 2002 г.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения стационара "данные изъяты" ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты" не были включен в стаж работы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как наименование отделения "урологический центр", "приемное отделение", "урологическое отделение поликлинического приема", "хирургическое отделение урологического кабинета поликлиники" не предусмотрены п. 1 Перечня от 29 октября 2002 г. N781.

Поскольку Ильину Е.Н. не были включены в специальный стаж данные периоды, то на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ у Ильина Е.Н. стаж составил менее 30 необходимых лет, а именно "данные изъяты" лет "данные изъяты" дней, с учетом ранее действовавшего законодательства "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, отказное пенсионное дело на Ильина Е.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 11 п.1 и п. 3 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. за N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии в подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ильин Е.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ N по г.Москве и Московской области за назначением пенсии за выслугу лет по подп. 11 п. 1 ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, считая, что на момент обращения имеет выслугу не менее 30 лет в городах. Решением комиссии ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ1 г. N Ильину Е.Н. в назначении указанной пенсии было отказано, о чем ему сообщили письмом от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. "данные изъяты").

По мнению ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Ильина Е.Н. для назначения указанной пенсии, подтвержденный документами, составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" дней, с учетом ранее действовавшего законодательства "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня.

Однако, ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области необоснованно не включило Ильину Е.Н. в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды: в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности выездного медбрата Станции скорой неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно во время работы в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема и урологического отделения стационара "данные изъяты";

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты".

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец Ильин Е.Н. работал в должности выездного медбрата Станции скорой неотложной медицинской помощи.

Указанный период не принят к зачету в специальный стаж, так как наименование должности "выездной медбрат" не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. N781.

Суд соглашается с доводами истца о том, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.

Списком от 29.10.2002 г. N781 предусмотрено, что должности "акушерка" и "медицинская сестра", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно "акушер" и "медицинский брат (медбрат)". Дополнительный термин "выездной" при записи наименования должности "медбрат" указывает лишь на особый характер работы, так как согласно должностной инструкции выездные медицинские работники обязаны работать по утвержденному графику без права сна, оказывать медицинскую помощь вне лечебного учреждения; в свободное от вызовов время находиться в отведенных помещениях станции без права отлучаться с ее территории и т.д. Название должности "выездной медбрат Станции скорой помощи" некорректно, так как место работы - Станция скорой и неотложной медицинской помощи не должно считаться названием должности.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 19.02.2001 г. N 130) предоставлено право Министерству труда и социального развития РФ по представлению Министерства здравоохранения и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных Списками, указанными в пункте 3 настоящего постановления, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования. От переименования наименования медицинского учреждения - Ногинской ЦРБ не изменялся характер его деятельности, не изменялись функциональные обязанности истца.

Кроме того, в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 Г. N 781 указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Городской территориальный стационарный комплекс "данные изъяты" территориального медицинского объединения был создан с ДД.ММ.ГГГГ в результате переименования по "данные изъяты" центральной районной больнице, затем "данные изъяты" ТМО переименован в "данные изъяты" территориальное медицинское муниципальное объединение, а с ДД.ММ.ГГГГ - в "данные изъяты".

Согласно записей в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ Ильин Е.Н. работал в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего приемным отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК "данные изъяты" территориального медицинского объединения, ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" ТМО переименовано в "данные изъяты" Территориальное медицинское муниципальное объединение, ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" Территориальное медицинское муниципальное объединение переименовано в "данные изъяты"". В состав стационарного комплекса (до его создания и после) входило "урологическое отделение", урологический районный центр, где Ильин Е.Н. и работает по настоящее время в должности врача-уролога урологического отделения стационара (л.д. "данные изъяты").

Таким образом, за указанный период наименование больницы неоднократно изменялось: "данные изъяты" центральная районная больница - "данные изъяты", территориальное медицинское объединение - ТМО, территориальное муниципальное медицинское объединение -ТММО. При этом должностные обязанности истца не изменялись независимо от изменения наименования учреждения, он продолжал оказывать урологическую помощь больным

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение педагогическим работникам в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона N 173- ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г.засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периода страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказам "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ Nл, от ДД.ММ.ГГГГ Nк, от ДД.ММ.ГГГГ Nк, от ДД.ММ.ГГГГ Nк, от ДД.ММ.ГГГГ Nк от ДД.ММ.ГГГГ, Nк за 2000 г., Nк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") Ильин Е.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находился на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Страховые взносы за указанный период отчислялись в ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области в полном размере.

Таким образом, указанные периоды работы подлежит включению в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты" не были включен в стаж работы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как наименование отделения "урологический центр", "приемное отделение", "урологическое отделение поликлинического приема", "хирургическое отделение урологического кабинета поликлиники" не предусмотрены п. 1 Перечня от 29 октября 2002 г. N781.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. за N 781 в качестве структурного подразделения отделения хирургического профиля предусмотрены урологические отделения.

Ранее действующий список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидимиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 предусматривал назначение льготной пенсии как медицинским работникам врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением N 1066.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы считать за 1 год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава РФ от 29 января 1999 г. N 28 был утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, где предусмотрено урологическое отделение.

За указанный период урологическое отделение неоднократно переименовывалось: урологическое отделение - урологический центр -урологическое отделение поликлинического приема стационара, при этом оно продолжало оставаться структурным подразделением стационара больницы, должностные обязанности истца при этом не изменялись, он продолжал оперировать урологических больных, о чем имеются записи в операционных журналах (л.д. "данные изъяты").

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты", за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев)..

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом того, что в стаж для назначения пенсии Ильину Е.Н. подлежат включению вышеуказанные периоды, то на день обращения за назначением пенсии - на ДД.ММ.ГГГГ Ильин Е.Н. имел необходимый не менее 30 лет стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в городах.

Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ильина Е. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать неправомерными действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по г. Москве и Московской области по отказу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Ильину Е. Н. следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности выездного медбрата Станции скорой неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно во время работы в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема и урологического отделения стационара "данные изъяты" в календарном исчислении;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области включить Ильину Е. Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности выездного медбрата Станции скорой неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего отделением, врача-хирурга приемного отделения ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача уролога поликлинического приема районного урологического центра ГТСК ( "данные изъяты") НТМО ( "данные изъяты"), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно во время работы в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема и урологического отделения стационара "данные изъяты" в календарном исчислении; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога поликлинического приема районного урологического центра стационара "данные изъяты" ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога урологического отделения поликлинического приема стационара "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-уролога хирургического отделения урологического кабинета поликлиники "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, и в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда назначить Ильину Е. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.