Решение Ногинского городского суда Московской области от 17 августа 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Быковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палатова И. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Изначально истец Палатов И.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В ходе судебного разбирательства истец Палатов И.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, уточнил заявленные исковые требования и обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" и ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований истец Палатов И.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ссылался на то, что он является нанимателем жилого помещения - квартиры N в доме N в "адрес", что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета. Данное жилое помещение было предоставлено ему - Палатову И.В. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ. Он - Палатов И.В. считает, что, поскольку ранее он в приватизации не участвовал, то имеет право на получение в собственность вышеуказанного жилого помещения. Он - Палатов И.В. обратился в ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Министерства обороны России с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеуказанного жилого помещения. Однако, доверенность ответчика на право передачи в собственность жилого помещения, для подачи заявления в Ногинский отдел Федеральной регистрационной службы по Московской области о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное жилое помещение, отсутствует. В связи с отсутствием доверенности ответчика, Ногинский отдел Федеральной регистрационной службы по Московской области отказывает ему - Палатову И.В. в государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение.
Истец Палатов И.В. просил суд: признать за ним и его несовершеннолетней дочерью - ФИО2 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".
В судебное заседание истец Палатов И.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представлял Никовский С.Е.
В судебном заседании представитель истца Палатова И.В. - Никовский С."Е. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения? Министерства обороны Российской Федерации" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был ^ извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца Палатова И.В. - Никовского С.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7,11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный. фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всехжилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным - законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы - это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. N 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993 г. за N 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Судом установлено, что Палатову В.В. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенная по адресу: "адрес" что подтверждается копией ордера N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Как усматривается из выписки из домовой книги N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", зарегистрированы и проживают три человека: Палатов И.В., Палатова Н.А. и несовершеннолетняя ФИО2
Палатова Н.А. отказалась от своего права на участие в приватизации спорной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", путем обращения к нотариусу, что подтверждается копией нотариально заверенного заявления от "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО1, зарегистрированного в реестре за N (л.д.6).
Приказом Министра обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом N в "адрес" был закреплен на праве оперативного управления федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Бабушкинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.
Кроме того, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года, ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ, что подтверждается копией Приказа Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ перешли все полномочия ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управление жилыми помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ Палатов И.В. обратился в ФГУ ЦТУИО Министерства обороны России с заявлением о передаче ему в собственность спорной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается копией заявления о передаче в собственность жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
Однако, в удовлетворении вышеуказанного заявления Палатову И.В. было отказано, поскольку ФГУ ЦТУИО Министерства обороны России ссылался на то, что указанными полномочиями наделен Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N, который является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Вооруженными силами
РФ, что подтверждается копией письма N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) усматривается.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела.
Таким образом, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ".
В связи с чем, суд считает, что не может послужить основанием для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность то обстоятельство, что Бабушкинской КЭЧ не была получена доверенность, подтверждающая полномочия Бабушкинской КЭЧ на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за Бабушкинской КЭЧ на праве оперативного управления, а также то обстоятельство, что ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ.
Также наличие или отсутствие регистрации права собственности или права оперативного управления на спорную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в реестре прав на недвижимое имущество не является основанием к отказу в реализации права граждан, закрепленного статьей N2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцам в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому суд считает исковые требования Палатова И.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Палатова И. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства, обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Палатовым И. В. и ФИО2 право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. А: N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (кухня), площадью "данные изъяты" кв.м; N (ванная), площадью "данные изъяты" кв.м; N (туалет), площадью "данные изъяты" кв.м; N (коридор), площадью "данные изъяты" кв.м; N (балкон), площадью 0,7 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права собственности Палатова И. В. и ФИО2 на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 47,5 кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в тон числе жилой - "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес", по 1/2 доле за каждым.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.
Судья: подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.