Решение Ногинского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Безугловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой Ж. А. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Михеева Ж.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" о досрочном назначении пенсии по старости

, указав следующее. В ДД.ММ.ГГГГ года она получила отказ комиссии по назначению пенсии при Управлении N в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего специального стажа работы как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При оценке пенсионных прав Управление N не приняло к зачету в специальный стаж периоды ее работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - гос. отпуск в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1 год в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1 года в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 года в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - курсы повышения квалификации в должности медсестры группы по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО1.

С отказом она не согласна, полагает, что у нее имеется необходимый 30-тилетний медицинский стаж работы. В своем отказе Управление N ссылается на Постановления N от ДД.ММ.ГГГГ., N от ДД.ММ.ГГГГ. и N от ДД.ММ.ГГГГ., однако пост. N определяет оплату медицинских работников, но не занимаемые должности, пост. N предусматривает средний медицинский персонал без указания конкретных должностей, пост. N также предусматривает средний медицинский персонал, в том числе, медицинские сестры. В штатном расписании Станции, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ее должность значится "медицинская сестра" и согласно должностной инструкции на должность, которую она занимала, принимаются лица только с медицинским образованием. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Станция предоставляет индивидуальные сведения по персонифицированному учету в Пенсионный Фонд РФ с указанием льготного характера ее работы. Время нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, так как согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ за работником сохраняется место работы и заработная плата, из которой перечисляются взносы в Пенсионный Фонд РФ. Поэтому считает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как право на назначение досрочных пенсий предоставлено не только медработникам, занятым лечебной деятельностью, но и другим медицинским работникам, занятым иной деятельностью по охране здоровья населения и ее стаж медицинской работы будет составлять более 30-ти лет.

С учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ., просит суд обязать ГУ Управление ПФР N по Москве и "адрес" включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - государственный отпуск в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком до 1 года в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1 года в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 года в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - курсы повышения квалификации в должности медсестры группы по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО1.

Исключить из стажа время нахождения в административных отпусках в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица Михеева Ж.А. не явилась, представитель истицы Сергеева Н.К. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Базарова Т.В. иск не признала по основаниям, указанным в отказе ГУ УПФ РФ N в назначении трудовой пенсии.

Суд, с учетом мнения участвующих лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Норма пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173-Фз от 17.12.2001 г. не конкретизирует круг лиц, пользующихся правом на досрочную трудовую пенсию по старости, а также порядок исчисления периодов работы указанных лиц и носит отсылочный характер согласно п. 2 ст.27 вышеназванного Закона. В соответствии с данным пунктом Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Осуществляя полномочия, предоставленные ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Фз от 17.12.2001 г., Правительство РФ с учетом общих принципов пенсионного обеспечения граждан определяет круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (вступило в действие с 12.11.2002 г.) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, а также Правила исчисления периодов указанной работы. Это единый нормативный документ для реализации прав граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, который применяется как за период работы, начиная с 12.11.2002 г., так и за весь период деятельности гражданина до момента обращения за пенсией.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в специальный стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа. Такой порядок применяется для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, перечисленных в Перечне согласно Приложению к Правилам исчисления периодов льготной работы.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П "при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования. В постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Конституционный Суд указал, сославшись на постановление от 24.05.2001 г. и определение от 05.11.2002 г. по жалобе гражданина Ю.И. Спесивцева, что у граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права на пенсию. Пунктом 2 статьи Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина.

К таким нормативным правовым актам, в частности, относятся: Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397, утвердившего Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 1 ноября 1999 года и после указанной даты соответственно.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. при решении вопроса о назначении лицам, чья трудовая деятельность протекала до вступления в силу указанного постановления, пенсии по выслуге лет, следует руководствоваться Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а по правоотношениям, возникшим до 6.09.1991 года - Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

В силу постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 953 указанное постановление не применяется на территории РФ с 1 октября 1993 г.

Установлено, что Михеева Ж.А. обратилась в ГУ - Управление ПФР N по Москве и "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2002 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ". Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего специального стажа работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что Михеева Ж.А. находилась в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком до 1 года, 1,5 и 3 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком до 1 года в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1 года в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 года в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Указанные периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет ответчиком не засчитаны по тому основанию, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (вступило в действие с ДД.ММ.ГГГГ) и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N такая возможность не предусмотрена.

Суд не может согласиться с данной правовой позицией.

В соответствии с п.7 Разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС ОТ 29.11.1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения им возраста 3-х лет учитывается в том же порядке, как работа или, соответственно, учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1993 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1993 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" 1 декабря 1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом С. от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

На основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1. Закона РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" до вступления в силу Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включался период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 г. N 717-АП женщине, выработавшей необходимый стаж, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости, включался отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., на момент вступления в силу постановления Правительства РФ. N 516 от 11.07.2002 г., независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.

Статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку истица уходила в отпуск по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в том порядке и на тех же условиях, что и основная работа по специальности, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежит зачету в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры-эвакуатора Станции скорой и неотложной медицинской помощи подлежат включению в специальный стаж, поскольку за периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости медицинских работников, могут применяться Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочных трудовых пенсий по старости оцениваются в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Поскольку в Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N включен средний медицинский персонал независимо от форм собственности и наименования должности, работа истицы медицинской сестрой-эвакуатором Станции скорой и неотложной медицинской помощи подлежит включению с специальный стаж работы.

Что касается отказа Пенсионного фонда во включении в специальный стаж периода времени в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., суд находит его правомерным в части, касающейся периода работы истицы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., при этом исходит из следующих положений.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N N, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи включается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, действовавшим на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи не предусматривала включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж.

Исходя из Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", должность фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно Определениям Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2010 года N 16-В10-11, от 26 ноября 2010 года N 16-В10-18, в указанных выше Списках, где должности фельдшера и медицинской сестры по приему вызовов не поименованы, включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не допускается.

Кроме того, должностной инструкцией в обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи, не входит оказание медицинской помощи и занятие лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Основной обязанностью истицы, как медсестры по приему вызовов станции скорой медицинской помощи, являлось осуществление приема и своевременная передача вызовов персоналу свободных выездных бригад, но не прямая обязанность по оказанию медицинской помощи населению.

Так согласно указанной инструкции, фельдшер (медицинская сестра) группы по приему и передаче вызовов скорой медицинской помощи обязан в случае производственной необходимости перейти на работу в любую другую подстанцию или отдел, как для работы в диспетчерской, так и для работы на бригаде СМП (п. 2.9, л.д. 38)); в остальном и главном функции медицинской сестры по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи сводились к организации своевременного выезда бригад скорой медицинской помощи, координации работы этих бригад на линии, оформлению необходимой медицинской документации - п. 2.11 - в течение рабочей смены осуществлять прием, сортировку и передачу вызовов бригадам СМП всех типов, внося необходимые данные в компьютер.

Кроме того, судом учитываются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 4), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих об оказании истицей в оспариваемые периоды медицинской помощи больным пациентам во время исполнения должностных обязанностей при несении службы, суду не представлено.

Таким образом, оснований для включения периода работы истицы в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи в специальный стаж в период, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик также не засчитал в специальный стаж Михеевой Ж.А. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - курсы повышения квалификации в должности медсестры группы по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО1.

Поскольку истица проходила курсы повышения квалификации в должности медсестры группы по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи, указанная должность не предусмотрена указанным выше Списком, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом вышеизложенного, на момент обращения в ГУ УПФ РФ N с заявлением, Михеева Ж.А. не имела необходимый специальный стаж, в связи с чем ГУ ПФР Управление N правомерно отказал истице в назначении досрочной пенсии.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Михеевой Ж. А. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" о досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Михеевой Ж. А.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд "адрес" в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.