Постановление Ногинского городского суда Московской области от 06 сентября 2012 г.

Постановление Ногинского городского суда Московской области от 06 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием помощника Ногинского городского прокурора Агличевой И.В.,

при секретаре Киселевой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА МАХМУДА САМИЕВИЧА, 01 января 1979 года рождения, уроженца Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызстана, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Ломоносова, д. 24,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ МАХМУД САМИЕВИЧ совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:

03 августа 2012 года в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ИП АЛРАМОВ М.С., осуществляя предпринимательскую деятельность на территории складского комплекса ООО "ПНФ-2" по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, допустил нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1. На предприятии не разработана программа производственного контроля за условиями труда работающих, лабораторный контроль за условиями труда работающих и состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны не организован, что является нарушением требований п. 2.4., 2.7. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г.;

2. На предприятии не проведен периодический медицинский осмотр работающих по приказу N 302н от 12.04.2011 г. Минздравсоцразвития РФ, что является нарушением требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", ст. 34 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г.;

3. На предприятии не проводятся мероприятия по дератизации помещений, договор на проведение дератизации отсутствует, что является нарушением требований п. 2.3, 2.5. СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", ст. 11, 24 ч.1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03. 1999 г.;

4. Для проживания работающих используются неприспособленные помещения на территории предприятия Набор помещений, их отделка и санитарное состояние не соответствуют требованиям, что является нарушением требований п. 2.2., 3.1., 4.4.1., 5.1. СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения";

5. Швейное производство организовано с нарушением санитарных требований к организации швейного производства: "Санитарные правила для швейного производства" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.06.1990 N 5182-90), чем нарушена ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями).

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

В заседание индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ М.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явился, ходатайства об отложении не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП АЛРАМОВА М.С. по ст.6.3 КоАП РФ в его отсутствии.

Вина индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА М.С. в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- распоряжением Ногинского городского прокурора от 16.07.2012 года о проведении проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности (л.д. 1);

- актом проверки соблюдения действующего законодательства ИП АЛРАМОВЫМ М.С. в помещениях общей площадью 306,90 кв.м, расположенных на 2 этаже производственного здания Литера Б2 помещение NN 211, 212, 213, 214, 215, 216, территория складского комплекса ООО "ПНФ-2" по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, из которого следует, что проверка проводится Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе (л.д. 2-4);

- свидетельством о государственной регистрации АЛРАМОВА М.С. в качестве индивидуального предпринимателя, из которого следует, что АЛРАМОВ М.С. зарегистрирован 12.07.2010 г. за N 310502719300042 (л.д. 9);

- договором аренды недвижимого имущества N 232 от 01.03.2012 г., из которого следует, что ИП АЛРАМОВ М.С. принял во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 306,90 кв.м, расположенных на 2 этаже производственного здания Литера Б2 помещение NN 211, 212, 213, 214, 215, 216, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО "ПНФ-2" (л.д. 12-21);

- постановлением об административном правонарушении от 07.08.2012 года, из которого следует, что ИП АЛРАМОВ М.С. совершил административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с постановлением ИП АЛРАМОВ М.С. указал о том, что нарушения обязуется устранить, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены (л.д. 35-38).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА М.С. в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

В заседание индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ М.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явился, ходатайства об отложении не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП АЛРАМОВА М.С. по ст.6.3 КоАП РФ в его отсутствии.

Из акта проверки соблюдения действующего законодательства ИП АЛРАМОВЫМ М.С. в помещениях общей площадью 306,90 кв.м, расположенных на 2 этаже производственного здания Литера Б2 помещение NN 211, 212, 213, 214, 215, 216, территория складского комплекса ООО "ПНФ-2" по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, следует, что проверка проводилась Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе, в ходе которой были выявлены нарушения ИП АЛРАМОВЫМ М.С. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из постановления об административном правонарушении от 07.08.2012 года, следует, что ИП АЛРАМОВ М.С. совершил административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с постановлением ИП АЛРАМОВ М.С. указал о том, что нарушения обязуется устранить, то есть с выявленными нарушениями согласился, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены.

Судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА М.С. по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ М.С. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ М.С., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а потому судья считает назначить индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ М.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят (60) суток, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ М.С. административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит. При этом судья также учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания - устранения выявленных нарушений.

Срок приостановления деятельности ИП АЛРАМОВА М.С. в помещениях, расположенных на территории складского комплекса ООО "ПНФ-2" по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Судья считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА МАХМУДА САМИЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ МАХМУДУ САМИЕВИЧУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП АЛРАМОВ М.С. на территории складского комплекса ООО "ПНФ-2" по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, сроком на шестьдесят (60) суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: