Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 сентября 2012 г. по делу N 2-3826/2012

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Мордвиновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольцова Алексея Анатольевича к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кольцов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, площадью 782 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" СНТ "Приозерье", участок N.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что Приказом директора совхоза имени 50-летия Великого Октября N от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении из земель совхоза имени "данные изъяты" земельного участка, площадью "данные изъяты" га, на поле N АБЗ под огороды с последующим оформлением садоводческого товарищества. Протоколом N земельной комиссии совхоза им. "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении земельных участков под садоводство, площадью по "данные изъяты" кв.м, работникам совхоза в количестве "данные изъяты" человек, в том числе и Рузакову В.В.., был предоставлен земельный участок по "адрес", которым он пользовался в ДД.ММ.ГГГГ году. В этом же ДД.ММ.ГГГГ году, после уступки членства в СНТ, он - Кольцов А.А. стал пользоваться указанным выше земельным участком. В связи с приватизацией предприятий сельскохозяйственного производства, в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года совхоз "данные изъяты" был реорганизован в АОЗТ " "данные изъяты"", а в последующем - ЗАО " "данные изъяты"". Правопреемники прав и обязанностей совхоза имени "данные изъяты", стали заниматься оформлением выделенного земельного участка, площадью "данные изъяты" га, для организации садоводческого товарищества. Директор АОЗТ " "данные изъяты"" письмом от ДД.ММ.ГГГГ за N обратился в адрес "адрес" Лаптева В.Н. с просьбой дать разрешение на оформление земельного участка, ранее выделенного под огороды рабочим, в садоводческое товарищество. Администрация Ногинского муниципального района не возражала против формирования земельного участка для организации садового товарищества, что подтверждается актом комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным и согласованным всеми заинтересованными службами района и заинтересованными федеральными службами "адрес". Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О согласовании выбора земельного участка ЗАО " "данные изъяты"" под коллективное садоводство" был согласован выбор земельного участка, общей площадью 6,0 га (пашня 5,0 га, сенокос 1,0 га), под коллективное садоводство из земель фонда перераспределения района. Согласовав выбор земельного участка, площадью "данные изъяты" га, под коллективное садоводство, администрация Ногинского муниципального района не приняла решения о предоставлении данного земельного участка для организации садоводства, хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не оспаривалось. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, администрация СНТ производило оплату работ и услуг по сбору документов по выбору земельного участка для садового товарищества. Решением общего собрания членов - учредителей садового некоммерческого товарищества "Приозерье" от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества "Приозерье", являющегося правопреемником огороднического товарищества "Приозерье". После организации СНТ "Приозерье", как юридического лица, истец Кольцов А.А. решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СНТ "Приозерье", ему была выдана членская книжка. После организации СНТ была упорядочена нумерация садовых участков, земельному участку, находящемуся в пользовании Кольцова А.А. был присвоен номер N В ДД.ММ.ГГГГ году, с целью оформления земельных участков в собственность граждан - членов садоводства, председатель СНТ "Приозерье" обратился с заявлением в администрацию "адрес", на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ N, N было сообщено, что Межведомственной комиссией по координации деятельности в сфере земельных отношений на территории "адрес" принято решение разрешить сформировать землеустроительное дело по выбору земельного участка, площадью "данные изъяты" га, садоводческому некоммерческому товариществу "Приозерье". Садоводческое товарищество начало повторную процедуру по выбору земельного участка, уже используемого под цели ведения садоводства. Повторный акт комиссии по выбору (обследованию земельного участка) от ДД.ММ.ГГГГ был согласован всеми заинтересованными службами. Согласно акта комиссии по выбору, земельный участок, площадью "данные изъяты" га, для организации садоводства не входит в земли государственного лесного фонда, на участке расположены садовые дома, хозяйственные постройки, сады и огороды. Земельный участок в пользовании не ограничен. Согласно Заключения N от ДД.ММ.ГГГГ Главного архитектора "адрес", земельный участок, площадью "данные изъяты" га, не входит в границы зарезервированных территорий в соответствии с постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по строительству и реконструкции Центральной кольцевой автомобильной дороги в "адрес"". Садоводческое товарищество разработало генеральный план СНТ "Приозерье". Имея намерение оформить земельные участки в собственность садоводов, а земли общего пользования - в собственность СНТ, председатель СНТ "Приозерье" обратился в администрацию Ногинского муниципального района, однако письмами от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, N, от ДД.ММ.ГГГГ N было отказано в бесплатной приватизации земельных участков, со ссылкой на то, что в соответствии с нормами действующего законодательства после утверждения материалов выбора, земельный участок первично предоставляется в аренду или собственность за плату, а также по причине того, что СНТ "Приозерье" как юридическое лицо создано только в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. после введения в действие Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N. С данным отказом истец Кольцов А.А. не согласен, поскольку земельный участок N с ДД.ММ.ГГГГ года находится в его пользовании, он является членом СНТ "Приозерье". Земельный участок истца находится в границах земельного участка, общей площадью "данные изъяты" га, что подтверждается генеральным планом СНТ "Приозерье" с разбивочным чертежом и схемой озеленения и благоустройства, описанием местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, картой (планом) границ от ДД.ММ.ГГГГ, заключением правления СНТ "Приозерье" от ДД.ММ.ГГГГ, ситуационным планом СНТ "Приозерье". На выделенном земельном участке истец Кольцов А.А. построил садовый дом, использует участок по назначению, оплачивает членские и целевые взносы.

В судебном заседании истец Кольцов А.А. и его представитель - Смирнова Т.В., исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Третьякова Т.Г., действующая по доверенности, иск не признала, обосновывая свои возражения на иск следующим. Согласно ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огородных и дачных объединениях граждан" N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, являющиеся членами СНТ, имеют право на приватизацию участка, в случае, если участок составляет территорию СНТ, т.е. предоставлен согласно правоустанавливающим документам. Испрашиваемый истцом земельный участок фактически является самовольно запользованным, поскольку он входит в границы земельного участка, площадью "данные изъяты" га, не предоставленного в установленном порядке СНТ "Приозерье". А самовольное запользование земли не может создавать юридических последствий. Как следует из материалов дела, действия по выбору земельного участка не окончены, кадастровый учет земельного участка не проводился, то есть спорный земельный участок не сформирован и не может являться объектом гражданских правоотношений. Фактически, не оформлен землеотвод, не разработан проект застройки территории, отсутствует его согласование. Кроме того, представитель ответчика ссылается на то, что согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, предоставление земельных участков бесплатно возможно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В настоящее время права собственности на земельные участки не оформлены в установленном порядке, члены СНТ "Приозерье" отсутствуют в списках очередников района и фактически не имеют право на выделение в их собственность земельных участков.

Представитель третьего лица СНТ "Приозерье" - председатель Радзецкий П.П., исковые требования Кольцова А.А. поддержал полностью, ссылаясь на то, что фактически садоводческое товарищество было организовано при совхозе имени "данные изъяты" и из земель совхоза еще в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается протоколом N заседания земельной комиссии совхоза и с ДД.ММ.ГГГГ года вначале администрация совхоза " "данные изъяты"", затем руководство АОЗТ " "данные изъяты"" и ЗАО " "данные изъяты"", а в последующем и правление СНТ "Приозерье" предпринимало множество попыток оформить права садоводов на выделенные им ранее земельные участки, дважды проводился выбор земельного участка, были получены согласования по выбору со всеми уполномоченными организациями и службами. В соответствии со ст. 32 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N N садоводческое товарищество разработало генеральный план СНТ "Приозерье". Истец Кольцов А.А. был принят в члены СНТ "Приозерье" после регистрации СНТ как юридического лица, но фактически он владеет и пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года. Также пояснил суду, что изначально земельный участок по "адрес" находился в пользовании Рузакова В.В., который также являлся членом СНТ "Приозерье". Затем, Рузаков В.В. вышел из членов СНТ, в члены СНТ был принят истец Кольцов А.А.. После того, как в СНТ была произведена перенумерация участков, участку N, находящемуся в пользовании Кольцова А.А. был присвоен новый номер - N.У Кольцова А.А. нет споров по границам с соседями и, в соответствии со ст. 28 Закона ФЗ "О садоводческих, огородных и дачных объединениях граждан", он имеет право на получение занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" в "адрес" в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" в "адрес", надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N NФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленного садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 и 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом, из исследованных по делу письменных доказательств, установлено что на основании решения земельной комиссии совхоза им. 50-летия Великого Октября от ДД.ММ.ГГГГ было выделено "данные изъяты" земельных участков, площадью по "данные изъяты" кв.м, работникам совхоза, пенсионерам и работникам социальной сферы под садоводство "данные изъяты"

В целях оформления садоводческого товарищества администрация ЗАО " "данные изъяты"", как правопреемник совхоза имени "данные изъяты", письмом от ДД.ММ.ГГГГ за N обратилась в адрес "адрес" Лаптева В.Н. с просьбой дать разрешение на оформление земельного участка, ранее выделенного под огороды рабочим в садоводческое товарищество "данные изъяты"

Актом комиссии администрации "адрес" по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор земельного участка, площадью "данные изъяты" га, для организации коллективного садоводства "данные изъяты"

Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О согласовании выбора земельного участка ЗАО " "данные изъяты"" под коллективное садоводство" был утвержден выбор земельного участка, общей площадью "данные изъяты" га ( "данные изъяты") под коллективное садоводство из земель фонда перераспределения района "данные изъяты"

Выбор земельного участка был дополнительно согласован с заинтересованными службами, что подтверждается:

- заключением N "По обследованию земельного участка под коллективное садоводство, выделяемого АОЗТ " "данные изъяты"" из земель АО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты");

- заключением N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"" "данные изъяты");

- гигиенической экспертизой земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского центра ГОССАНЭПИДНАДЗОРА "данные изъяты"

- заключением N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" ( "данные изъяты"

- заключением N от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов РФ, территориальным комитетом по водному хозяйству "адрес" "данные изъяты"

- актом "О выборе земельного участка в "адрес"" Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ год "данные изъяты"

- заключением "по материалам выбора земельного участка" Государственного комитета по охране окружающей среды "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

- письмом Главного управления архитектуры и градостроительства "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"

- письмом Департамента природных ресурсов по центральному региону N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

- письмом Первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

- письмом Главного управления архитектуры и градостроительства "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за N, Комиссией по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"

- выпиской из протокола N Комиссии по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты"

- санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ N. ДД.ММ.ГГГГ.Т. "данные изъяты" Главного государственного санитарного врача по "адрес" (л.д.33) ДД.ММ.ГГГГ.Т.28 ДД.ММ.ГГГГ. Главного государственного санитарного врача по "адрес" "данные изъяты"

Решением общего собрания членов - учредителей садового некоммерческого товарищества "Приозерье" от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества "Приозерье", являющегося правопреемником огороднического товарищества "Приозерье".

В ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о государственной регистрации юридического лица - СНТ "Приозерье", что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты"

В ДД.ММ.ГГГГ году СНТ "Приозерье" по рекомендации администрации "данные изъяты" сделала выбор земельного участка, площадью "данные изъяты" га, с соблюдением норм действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт комиссии по выбору (обследованию земельного участка), получены все необходимые согласования с уполномоченными организациями и службами, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ главного санитарного врача территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "адрес" в "адрес" "данные изъяты" экспертным заключением по проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ N главного врача филиала ФГУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в "адрес"" в "адрес" ( "данные изъяты" заключением департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"

Согласно акта комиссии по выбору земельный участок, площадью "данные изъяты" га, не входит в земли государственного лесного фонда, на участке расположены садовые дома, хозяйственные постройки, сады и огороды членов СНТ. Земельный участок не имеет обременений и ограничений.

Как следует из заключения N от ДД.ММ.ГГГГ главного архитектора "адрес", земельный участок, площадью "данные изъяты" га, не входит в границы зарезервированных территорий в соответствии с постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по строительству и реконструкции Центральной кольцевой автомобильной дороги в "адрес"" и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по строительству платной автомобильной дороги " "адрес" в "адрес"" "данные изъяты"

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы представителя администрации "адрес" о том, что земельный участок, площадью "данные изъяты" га, является самовольно запользованным, являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств. Процедура выбора и отвода земельного участка, площадью "данные изъяты" га, для организации СНТ "Приозерье" подтверждается материалами дела.

Согласовав выбор земельного участка, площадью "данные изъяты" га, под коллективное садоводство, администрация Ногинского муниципального района не приняла решения о предоставлении данного земельного участка для организации садоводства, хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не оспаривалось.

В соответствии с требованиями ст. 28 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действующей в период принятия постановления "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О согласовании выбора земельного участка ЗАО " "данные изъяты"" под коллективное садоводство" материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

Суд находит необоснованным и довод представителя ответчика о том, что истец Кольцов А.А. не имеет право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку садоводческое некоммерческое товарищество "Приозерье", членом которого он является, было создано после ДД.ММ.ГГГГ года, т. е. после вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, поскольку данный довод противоречит ст. 28 Федерального закона N NФЗ, в соответствии с требованиями которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Суд считает, что тот факт, что СНТ "Приозерье" как юридическое лицо было зарегистрировано только в ДД.ММ.ГГГГ году, не является препятствием его членам для получения в собственность предоставленных им ранее земельных участков, поскольку, как установлено судом, земельные участки для садоводства гражданам, в том числе прежнему пользователю Рузакову В.В., а затем и Кольцову А.А. были предоставлены землепользователем - совхозом имени "данные изъяты" еще в ДД.ММ.ГГГГ году. В этом же ДД.ММ.ГГГГ году, спорный земельный участок был Кольцову А.А. предоставлен фактически.

Первично выбор земельного участка для организации садоводства был согласован постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О согласовании выбора земельного участка ЗАО " "данные изъяты"" под коллективное садоводство", из чего суд делает вывод, что садовое товарищество было фактически организовано до вступления в силу Федерального закона N NФЗ, что подтверждается в том числе и актом комиссии по выбору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке, площадью "данные изъяты" га, расположены хозяйственные постройки, садовые дома, сады, огороды.

Судом установлено, что истец Кольцов А.А. является членом СНТ "Приозерье", на основании решения общего собрания N от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в членской книжке истца "данные изъяты"

Поскольку, Кольцову А.А. был выделен земельный участок N до вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", следовательно, он имеет право на приобретение в собственность предоставленного ему земельного участка бесплатно.

Довод представителя ответчика о предоставлении проекта организации и застройки СНТ "Приозерье" суд находит несостоятельным, поскольку в Федеральном законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты"-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлениям граждан. Согласно требованиям указанного закона, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

СНТ "Приозерье" был выполнен проект организации и застройки, который согласован со всеми заинтересованными службами, и поэтому суд приходит к выводу, что данный генеральный план является документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ "Приозерье".

Письмами Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, ДД.ММ.ГГГГ N, N,т ДД.ММ.ГГГГ N было отказано в бесплатной приватизации земельных участков, со ссылкой на то, что в соответствии с нормами действующего законодательства после утверждения материалов выбора, земельный участок первично предоставляется в аренду или собственность за плату, а также по причине того, что СНТ "Приозерье" как юридическое лицо создано только в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. после введение в действие Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ.

Указанные доводы суд также находит противоречащими ст.ст. 14, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п.9,1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку судом установлено, что выбор земельного участка для СНТ "Приозерье" был выполнен и утвержден актом комиссии по выбору земельного участка, площадью "данные изъяты" га, от ДД.ММ.ГГГГ и согласован постановлением "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "О согласовании выбора земельного участка ЗАО " "данные изъяты"" под коллективное садоводство".

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действующей в период принятия постановления "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, решение соответствующего Совета народных депутатов, об утверждении места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действующей в период принятия постановления "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Следовательно, приняв Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, "адрес" утвердил материалы согласования выбора земельного участка, площадью "данные изъяты" га, ЗАО " "данные изъяты"" для организации садоводства, орган местного самоуправления должен был принять решение о предоставлении спорного земельного участка для садоводства.

Истец Кольцов А.А. является членом СНТ "Приозерье", имеет в пользовании земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., пользуется закрепленным за ним земельным участком, в соответствии с его назначением, выстроил на нем хозяйственные постройки, посадил фруктовый сад, оплачивает членские взносы, земельный налог, задолженности по ним не имеет "данные изъяты"

Закрепленный за Кольцовым А.А. земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м, входит в границы земельного участка, площадью "данные изъяты" га, отведенного для СНТ "Приозерье" "данные изъяты"

Согласно карте (план) земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Кривовой О.В. ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка N в СНТ "Приозерье" составляет "данные изъяты" кв.м "данные изъяты" споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ "данные изъяты" и заключением правления СНТ "Приозерье" "данные изъяты"

Согласно п.п.1-4 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты"-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кольцова А.А. к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кольцова Алексея Анатольевича к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Кольцовым Алексеем Анатольевичем право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "Приозерье", участок N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной кадастровым инженером Кривовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ: с геодезическими данными:

N точки Х

Y Дирекционные Длинны

углы, градусы, мин. линий, м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Кольцовым Алексеем Анатольевичем права собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "Приозерье", участок N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной кадастровым инженером Кривовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: