Решение Озерского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г.

Решение Озерского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

26 июня 2012 года Озёрский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре Гуркиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по заявлению ФИО2 об оспаривании решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит признать решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N N об отказе в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером N площадью N кв.м по адресу: "адрес" незаконным, обязать филиал произвести учет изменений данного земельного участка в соответствии с данными, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер N, ссылаясь на то, что заявителю принадлежит данный земельный участок на праве собственности и ею подано заявление об уточнении местоположения границ. Действующее законодательство не распространяет порядок согласования местоположения границ с землями общего пользования, с которыми и граничит ее участок. Земли общего пользования не являются земельными участками общего пользования, т.к. в соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ земельными участками, являются только участки занятые площадями, улицами и т.д., поэтому она считает, что по границе с землями общего пользования она согласование производить не должна.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен.

Представитель филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен.

Выслушав объяснение, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета изменений в сведениях о местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером N на основании п.2 ч.5 ст.27 Закона "О государственном кадастре недвижимости": в нарушение ч.3 ст.39 Закона во взаимосвязи с п.10 ст3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N-Фз "О введении в действие ЗК РФ" акт согласования местоположения границ земельного участка не содержит сведений о согласовании местоположения границ земельного участка с органом местного самоуправления по границе н1-н10, 14-н1.

Согласно п.2 ч.5 ст.27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.07г. N221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

Согласно ч.3 ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч.2 п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.01г. N137-ФЗ "О введение в действие ЗК РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов?

Таким образом, в соответствии с данными нормами права местоположение границ

земельного участка, границы которого уточняются, должно согласовываться с органом местного самоуправления, в случае если участок граничит с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно акту согласования местоположения границ, имеющемуся в материалах межевого плана уточняемые границы земельного участка заявителя не согласованы с органом местного самоуправления, соответственно, отказ филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области является законным и обоснованным. В удовлетворении заявления надлежит отказать.

Доводы заявления судом приняты быть не могут как противоречащие нормам права и доказательствам, имеющимся в материалах дела: без согласования местоположения границ с органом местного самоуправления невозможно установить соответствие местоположения границы участка заявителя "красной линии" улицы, не пересекает ли граница участка заявителя участки, занятые общими коммуникациями и т.д.

Довод о том, что согласовываться должны только границы с земельным участком, а не с землями общего пользования, не соответствует нормам права, т.к. ни ЗК РФ, ни ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" такого понятия как земли общего пользования не содержит, в данных законах используется термин "земельные участками, государственная собственность на которые не разграничена".

Ссылка на письма Минэкономразвития судом принята быть не может, т.к. это не законы, а в соответствии с действующим законодательством Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства РФ или практики его применения.

Ссылка в заявлении на п.12 ст.85 ЗК РФ в обоснование своей позиции необоснованна, поскольку данный пункт не определяет понятие "земельный участок" или "земли общего пользования", а указывает, что земельные участки, занятые определенными объектами могут включаться в состав различных территориальных зон. Из смысла же п.1 ст.85 ЗК РФ следует, что все земли населенных пунктов состоят из земельных участков, которые относятся к различным территориальным зонам.

Руководствуясь ст. ст. 254-255 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через "адрес" городской суд в 1 месяц.

Судья Силиванова Г.М.