Постановление Подольского городского суда Московской области от 12 сентября 2012 г. по делу N 5-499/12

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Стуловой-Дзюмак В.С., законного представителя ООО "Бимка" Атаянца А.Г., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело в отношении ООО "Бимка", "данные изъяты" не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бимка" допустило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:

В ходе проверки заявления граждан 20 августа 2012 года установлено, что юридическим лицом ООО "Бимка", в палатке "Узбекские лепёшки", расположенной по адресу: "адрес" которой изготавливается и реализуется выпечка (самса с говядиной, хачапури с сыром, пирожки с картошкой, бублики с куриным мясом, булочки в сетчиной и т.д.), было допущено нарушение требований Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в частности п. 1 и 7 ст. 17, поскольку отсутствовали технические документы, декларации о соответствии на изготавливаемую продукцию; Санитарных правил (далее СП) 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно п. 8.26, поскольку осуществлялось приготовление блюд в жаровне (тандыре) при отсутствии централизованного водоснабжения, канализования, условий для обработки инвентаря, тары; отсутствия в медицинской книжке работника М данных об обследовании у нарколога и психиатра, расположение торгового павильона на расстоянии ближе чем 50 метров от жилых домов ( "адрес" - 3 метра); отсутствуют условия для соблюдения гигиены (раздевалки, санузла); нарушение п. 16.1 дополнения 1 к данным правилам, поскольку приготовление полуфабрикатов (начинки для выпечки) осуществляется непосредственно в павильоне при отсутствии условий для их приготовления; п. 12.1 - в павильоне обнаружены мухи для борьбы с которыми используются клеящие ленты; п. 6.19 - для мытья инвентаря используется губчатый материал; п. 6.5 - отсутствует специальная маркировка разделочного инвентаря; п. 5.11, 5.13; 5.15; 6.4, 6.2 - столы для раскатывания теста имеют деревянные покрытия, не поддающиеся качественному мытью и дезинфекции, санитарная обрабока надлежащим образом не произведена, оборудование грязное, содержится в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют разрешённые дизинфицирующие средства, отсутствует уборочный инвентарь; СП 2.3.6.1066-01, "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п. 6.2 - холодильное оборудование не имеет приборов контроля температуры.

Законный представитель полагает, что правоохранительные органы должны были сначала дать ему возможность исправить возникшую ситуацию, а уже потом привлекать к ответственности. Считает, что заявления являются происками недовольных лиц, которым не нравится, что он осуществляет строительство на данном земельном участке, принадлежащим его тёще.

Судья, исследовав совокупность доказательств, находит установленным совершение ООО "Бимка"" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП по следующим основаниям.

Согласно протоколу осмотра помещения от 20 августа 2012 года, проведённому по жалобам граждан домов N и др. по "адрес" установлены указанные выше нарушения Санитарно-эпидемиологических требований, в частности, палатка находится на территории частного землевладения, в непосредственной близости к жилым домам, составляющей порядка 3-х метров, в палатке имеется тандыр, бытовой холодильник, кулер с питьевой водой, рукомойник, стол с деревянным покрытием, освещается люминесцентными лампами, у работника Мадрахимова медицинская книжка не имеет отметок наркологического и психоневрологического диспансера; также в помещении отсутствует водоснабжение, и для мытья оборудования используется бытовая губка, дезинфицирующие средства отсутствуют, емкости для замеса теста не маркированы. В помещении обнаружены мухи, договор на дезинфекцию отсутствует, сопроводительная на продукцию не представлена как и как и технологическая документация. (л.д. 6-9)

Таким образом, установлено и подтверждено что ООО "Бимка" допустило нарушение указанных выше санитарных норм и правил, отрицательно сказывающееся санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионе.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет прийти к выводу о доказанности вины ООО "Бимка", не обеспечившего соблюдение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У суда нет оснований сомневаться в законности представленных доказательств, так как они получены в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, в рамках проведения внеплановой проверки по жалобам граждан.

Нарушений процессуальных норм при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания за совершенное правонарушение, судом учитывается, что ООО "Бимка" ранее к административной ответственности не привлекалось.

Вместе с этим, рассмотрев данное административное дело, принимая во внимание обстоятельства дела, а именно наличие серьёзных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также то, что для устранения данных нарушений потребуются определённые временные рамки, суд полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному юридическому лицу административного приостановления деятельности.

Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает разумное время, необходимое для организации и выполнения работ по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 и 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Бимка" "данные изъяты",

совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности палатки "Узбекские лепёшки" расположенной по адресу: "адрес", сроком на 30 (тридцать) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности палатки, расположенной по адресу: "адрес".

В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение настоящего постановления.

Неисполнение судебного решения постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разъяснить, что в случае устранения юридическим лицом оснований, по которым было принято решение о приостановлении его деятельности, по ходатайству заинтересованного лица и после повторной проверки, приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: А.Ф. ШАРАФЕЕВ