Решение Протвинского городского суда Московской области от 22 августа 2012 г. по делу N 2-242/12

Протвинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Нестеровой Т.А.

с участием адвоката Крашенининой Н.П.

при секретаре Алиевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юфкина В.Г. к Администрации г. Протвино Московской области о признании отказа во вселении в жилое помещение незаконным, признании права на вселение в жилое помещение и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Юфкин В.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Протвино Московской области и просил признать незаконным отказ во вселении его дочери - Юфкиной Ю.В. в жилое помещение по адресу: "адрес", признать его право на вселение дочери в указанное жилое помещение, а также возложить на Администрацию г. Протвино обязанность внести изменения в договор социального найма, указав Юфкину Ю.В. в качестве члена семьи.

Требования мотивированы тем, что он является членом семьи нанимателя спорной квартиры, в связи с чем зарегистрирован в этой квартире и внесен в договор социального найма, заключенный между нанимателем - его отцом Юфкиным Г.Л. и наймодателем Администрацией г. Протвино Московской области. ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Администрацию г. Протвино Московской области с просьбой разрешить вселение в спорное жилое помещение его дочери и внести соответствующие изменения в договор социального найма, но получил отказ, который считает незаконным, поскольку, являясь членом семьи нанимателя жилого помещения и будучи внесенным в договор социального найма, он имеет те же права, что и наниматель, в том числе и право на вселение в спорное жилое помещение членов своей семьи - дочери, тем более, что после ее вселения площадь на каждого члена семьи менее учетной нормы не станет, в связи с чем отказ Администрации г. Протвино является необоснованным, о чем пояснил в судебном заседании.

Представитель истца адвокат Крашенинина Н.П. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что Юфкина Ю.В. с согласия всех членов семьи и более того, по просьбе Юфкина Г.Л. и в его интересах, фактически проживает в спорной квартире, однако из-за действий ответчика лишена возможности оформить свою регистрацию, что является нарушением требований действующего законодательства, предписывающего необходимость зарегистрироваться по месту жительства.

Представитель ответчика - Администрации г. Протвино Московской области Рафальская Е.Л. исковые требования не признала и пояснила, что квартира выделялась Юфкину Г.Л. как ветерану ВОВ и вселение в нее других лиц может привести к нарушению его прав путем ухудшения жилищных условий.

Третье лицо Юфкина Ю.В. исковые требования поддержала и присоединилась к пояснениям истца.

Третье лицо Юфкин Г.Л. не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие Юфкина Г.Л.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения ... от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация г. Протвино Московской области передает нанимателю Юфкину Г.Л. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - "адрес"; членом семьи нанимателя жилого помещения является Юфкин В.Г. (л.д. 15-17);

Из письменных заявлений Юфкина Г.Л. (л.д.8) и Юфкина В.Г. (л.д.6) в администрацию г. Протвино следует, что они просят разрешить вселить в спорную квартиру Юфкину Ю.В. как члена их семьи.

Согласно копии ответов из Администрации г. Протвино Московской области (л.д.7,9) денежные средства, поступившие из федерального бюджета, носили целевой характер и были выделены непосредственно для обеспечения жилым помещением Юфкина Г.Л. как участника ВОВ, Администрация выполнила свои обязательства в полном объеме, предоставив спорную квартиру.

Согласно справки ... от ДД.ММ.ГГГГ, Юфкин Г.Л. зарегистрирован постоянно по адресу: "адрес" имеет семью, состоящую из сына, Юфкина В.Г., который зарегистрирован совместно с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13);

Согласно копии технического паспорта на спорную квартиру, общая площадь жилого помещения составляет 47 кв.м (л.д. 10-12);

Согласно копии свидетельства о рождении, родителями Юфкиной Ю.В. являются Юфкин В.Г. и ФИО (л.д. 14).

Из заявления Юфкина Г.Л. следует, что исковые требования он поддерживает.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорное жилое помещение предоставлено наймодателем Администрацией г. Протвино нанимателю Юфкину Г.Л., с которым в соответствии с требованиями действующего законодательства заключен договор социального найма. В качестве члена семьи нанимателя в спорную квартиру с согласия Администрации г. Протвино вселен сын Юфкина Г.Л. - истец Юфкин В.Г., который внесен в договор социального найма. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не доверять которым у суда оснований нет, и которые никем из участников судебного разбирательства не оспариваются.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ).

Проанализировав указанные нормы права в совокупности с обстоятельствами дела, суд находит обоснованными доводы истца, что он, в силу положений ст. 69 ЖК РФ имеет равные с нанимателем Юфкиным Г.Л. права, основанные на договоре социального найма жилого помещения, в том числе и право на вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи своей дочери, Юфкиной Ю.В., так как вселен в спорную квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя Юфкина Г.Л. со внесением соответствующих изменений в договор социального найма. Поскольку ответчик отказал истцу во вселении его дочери в спорную квартиру, исковые требования о признании права на вселение Юфкиной Ю.В. в спорное жилое помещение и признании незаконным отказа Администрации г. Протвино во вселении обоснованы и подлежат удовлетворению, а доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований отклоняются судом как несостоятельные.

В связи с признанием права истца на вселение в спорное жилое помещение его дочери и признании незаконным отказа Администрации г. Протвино в таком вселении, на основании ст. 70 ЖК РФ подлежат удовлетворению и исковые требования в части возложения на Администрацию г. Протвино обязанности внести изменения в договор социального найма, заключенный между нанимателем Юфкиным В.Г. и наймодателем Администрацией г. Протвино Московской области путем указания в этом договоре Юфкиной Ю.В. в качестве нового члена семьи.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как это может привести к ухудшению жилищных условий Юфкина Г.Л., поскольку это не подтверждается материалами дела, а суд не может основывать решение на предположениях и принимает решение исходя из правоотношений, фактически сложившихся на день принятия решения. При этом, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы 2 человека; общая жилая площадь квартиры составляет 47 кв.м.; при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Протвино установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9,5 кв.м общей площади жилья на одного человека, в связи с чем вселение Юфкиной Ю.В. не приведет к тому, что общая площадь спорного жилого помещения станет менее учетной нормы. Кроме этого, действующее законодательство не содержит запрета на постановку граждан на учет нуждающихся в жилом помещении в случае изменения их семейного положения или иных обстоятельств.

Принимая решение суд учитывает, что наниматель Юфкин Г.Л. выразил свое согласие на вселение Юфкиным В.Г. в эту квартиру своей дочери, которая приходится ему внучкой - Юфкиной Ю.В.

Лицам, участвующим в деле, неоднократно разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако они не желали представлять дополнительные доказательств и полагали возможным закончить рассмотрение дела, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Юфкина В.Г. к Администрации г. Протвино Московской области о признании отказа во вселении в жилое помещение незаконным, признании права на вселение в жилое помещение и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать право Юфкина В.Г. на вселение его дочери, Юфкиной Ю.В., в "адрес".

Признать незаконным отказ Администрации г. Протвино во вселении Юфкиной Ю.В. в "адрес".

Обязать Администрацию г. Протвино внести изменения в договор социального найма ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между нанимателем Юфкиным Г.Л. и наймодателем Администрацией г. Протвино Московской области путем указания в этом договоре Юфкиной Ю.В. в качестве нового члена семьи.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца.

Судья