Решение Пушкинского городского суда Московской области от 29 августа 2012 г.

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 29 августа 2012 г.
(Извлечение)

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зиминой А.Е.

с участием адвоката

при секретаре Серсковой Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Г.А. к ГУ-УПФ РФ N16 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с требованиями включить в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшей медсестры Курорта " Т."; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры реабилитации Курорта " Т."; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры второго отделения Санатория " Т."; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры кабинета психотерапии ЛПУ "СКО " Т.".

В обоснование иска указано, что истец в мае 2012 года обратилась к ответчику с заявлением по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 п.п. 20 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчиком было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, с указанным отказом истец не согласна.

Позже исковые требования в части периодов, испрашиваемых ко включению в льготный стаж, неоднократно уточнялись.

В судебном заседании истица просит включить в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшей медсестры Курорта " Т."; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры реабилитации Курорта " Т. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры второго отделения Санатория " Т."; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры кабинета психотерапии ЛПУ "СКО " Т.".

Представитель ответчика по доверенности Мартынова Н.А. против удовлетворения иска возражала, решение ГУ УПФ РФ N16 считает правильным и обоснованным; такой вид учреждения как курорт, санаторно-курортное объединение отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, действующими с 01.01.1999 г., должность младшей мед.сестры не подпадает под категорию среднего мед.персонала, предусмотренного указанными Списками, следовательно, время работы в должности младшей мед.сестры не включается в льготный стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 27 п. 1 п.п.20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

В соответствии с данным Списком, в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию, включается работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, право на льготное пенсионное обеспечение имеют медицинские сестры в санаториях (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г. при исчислении срока выслуги лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается за один год и три месяца.

Судом установлено, что 11.05.2012 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ N 16 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Протоколом N 21/17 от 24.05.2012 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. (л.д.10-12).

В специальный стаж засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры Санатория " "данные изъяты"" в льготном исчислении за 1 год - 1 год 3 мес., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры Санатория " "данные изъяты"" календарно (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры Санатория " "данные изъяты"" в льготном исчислении за 1 год - 1 год 3 мес., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палатной МЛПУ " "данные изъяты"" в календарном исчислении.

Специальный стаж работы истицы по мнению Комиссии составляет 23 г. 07 мес.21 дн.

Не засчитаны в специальный стаж истицы периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшей медсестры Курорта " "данные изъяты"", т.к. данный вид учреждений отсутствует в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N1397;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности санитарки курорта " "данные изъяты"", т.к. данная должность и данный вид учреждений отсутствует в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N1397;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры ЛПУ Санаторно-курортное объединение " "данные изъяты"", т.к. данный вид учреждений отсутствует в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N1066 и Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781.

Так же без объяснения причин не зачислены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в отделении реабилитации Санатория " "данные изъяты"", с ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медицинской сестры второго отделения Санатория " "данные изъяты"", с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры кабинета психотерапии по ДД.ММ.ГГГГ Санатория " "данные изъяты"".

Как усматривается из материалов дела, истица работает в санатории " "данные изъяты"" с 14.04.1980 г.(л.д.7-9, 15, 20).

Санаторий " "данные изъяты"" входит в границы "адрес" (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ Санаторий " "данные изъяты"" переименован в лечебно-профилактическое учреждение "Санаторно-курортное объединение " "данные изъяты"", ДД.ММ.ГГГГ - в лечебно-профилактическое частное учреждение "санаторно-курортное объединение " "данные изъяты"" ЛПЧУ "СКО " "данные изъяты"" расположено в сельской местности. С момента переименования деятельность организации (медицинская) и функциональные обязанности персонала не поменялись (л.д.15, 20).

Согласно Уставу, зарегистрированному 11.09.1996 г., санаторий " "данные изъяты"" осуществляет лечение больных с сердечно-неврологическими заболеваниями (л.д.21-30).

Из зарегистрированных 31.12.1998 г. (л.д.40-48), 19.07.2001 г. (л.д.31-39) редакций Уставов ЛПУ "Санаторно-курортного объединения " "данные изъяты"" следует предмет его деятельности - организация санаторно-курортного лечения.

Организации неоднократно выдавались лицензии (л.д.49-62), в том числе при наименовании ЛПУ СКО " "данные изъяты"", на осуществление медицинской деятельности, в приложении к лицензиям указано разрешение на лечение патологии опорно-двигательного аппарата.

Из материалов дела усматривается, что в период с 2005 - 2008 г.г. профиль ЛПУ СКО " "данные изъяты"": лечение заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, бронхолегочных заболеваний, сахарным диабетом, профзаболеваний.

Как следует из оспариваемого решения, периоды работы истицы в санатории " "данные изъяты"" включены истице в специальный стаж, но начиная с 01.01.1999 г. - с момента вступления в силу новых Списков из-за переименования санатория в ЛПУ СКО " "данные изъяты"" - исключены из специального стажа.

Оценив представленную суду совокупность доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры реабилитации Курорта " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры второго отделения Санатория " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры второго отделения ЛПУ СКО " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры кабинета психотерапии ЛПУ "СКО " "данные изъяты"" после переименования организации так же подлежат включению в льготный стаж (1 год - 1 год 3 мес.), поскольку из совокупности представленных доказательств следует, что организация-работодатель независимо от наименования не изменяло своей деятельности, а лицензиями подтверждается, что оно осуществляло лечение наряду с другими заболеваниями, заболеваний опорно-двигательного аппарата, то есть осуществляло свою деятельность по одному из направлений, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781.

Так же подлежит включению в специальный стаж истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшей медсестры Курорта " "данные изъяты"", который относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

В указанный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, содержащий в разделе "наименование должностей" должность "медицинская сестра вне зависимости от наименования", а в разделе "наименование учреждений" - лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица в заявленные ею спорные периоды работы занимала должность и осуществляла лечебную деятельность в санаторном учреждении, работа в которых должна быть зачтена в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Общий специальный стаж работы истицы с учетом установленного ответчиком является достаточным для назначения ей пенсии на основании ст.27 п.1 п.п.20 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Г.А. к ГУ-УПФ РФ N16 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Включить в специальный стаж Козловой Галины Александровны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: с 14.04.1980г. по 15.10.1982г. - в должности младшей медсестры Санатория " "данные изъяты""; с 18.06.1998 г. по 31.12.1998 г. - в должности старшей медицинской сестры второго отделения Санатория " "данные изъяты""; с 31.12.1998 г. по 09.05.2001 г. - в должности старшей медицинской сестры второго отделения ЛПУ СКО " "данные изъяты""; с 01.04.1999 г. по 09.05.2001 г. - в должности старшей медицинской сестры второго отделения ЛПУ "СКО " "данные изъяты"", с 10.05.2001 г. по 31.08.2004 г. - в должности медсестры кабинета психотерапии ЛПУ "СКО " "данные изъяты"".

Обязать ГУ-УПФ РФ N16 по г.Москве и Московской области назначить Козловой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 03.09.2012 года.

Судья: подпись

Копия верна Судья секретарь