Решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г. по делу N 2-3013/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

с участием адвоката

при секретаре судебного заседания Гукасян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаховского И.П. к ГУ УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Малаховский И.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обосновании иска Малаховский И.П. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР для оформления досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия ГУ - УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области, рассмотрев представленные им документы о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, приняв решение оказать истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 25 лет. Указанное решение было принято в связи с тем, что в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГОУ " Мушинский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГОУ "Средняя общеобразовательная школа N г. Москвы". Истец полагает не включение перечисленных периодов работы в страховой стаж неправомерным.

В судебном заседании истец Малаховский И.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил суд, признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ N 16 по Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии. Включить в его периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГОУ " Мушинский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа"

Ответчик представитель ГУ УПФР N 16 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.76).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, пенсия устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

ДД.ММ.ГГГГ Малаховский И.П. обратился в ГУ УПФ РФ N16 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Из решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Малаховскому И.П. включены в специальный стаж периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГОУ "Средняя общеобразовательная школа N ( 16 лет 06 мес. 16дн.).

Истцу не включены в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, т.к. в данный период не указана норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы т.к. в данный период не указана норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, а так же не подтверждена оплата страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Мушинской средней школы т.к. в данный период не указана норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГОУ " Мушинский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа",т.к. данная организация не предусмотрена Списком работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, а так же в данный период не указана норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ по 0 ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя Мушинской средней школы, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя в ГОУ " Мушинский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа" (л.д.7-13)

Согласно п. 2 Приказа Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) предусмотрено, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляет 18 часов в неделю: преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования педагогической направленности (за исключением преподавателей таких образовательных учреждений, которым установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 720 часов в год), то есть для назначение досрочной трудовой пенсии по старости необходимо подтверждение выработки нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы - в данном случае 72 часа в месяц.

Из представленных в материалы дела справки выданной ГУО "Мушинский учебно-педагогический комплекс детский сад -средняя школа" (л.д.77) следует, что Малаховский И.П. в период с 2000 г. По 2010 год работал в ГУО "Мушинский учебно-педагогический комплекс детский сад -средняя школа" учителем физики и информатики" и его педагогическая нагрузка составляла в 2000-2001 г. 23 час в неделю, в 2001-2002 году - 27 час. В неделю, в 2002-2003 году - 21 час в неделю, в 2003-2004 году - 20 час. в неделю, в 2004 -2005 году 21час в неделю, в 2005 -2006 году - 19 час в неделю, в 2006 - 2007 году -21 час в неделю, 2007 -2008 г -26,5 час в неделю, 2008-2009 году - 29,5 час., в 2009-2010 году - 28,5 час.

Данный факт так же подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов (л.д.78-104), справкой выданной Отделом образования Мстиславского райсполкома (л.д.27-28).

Из указанных выше уточняющей справки (л.д.77) копий приказов (л.д.78-104) и справки выданной Отделом образования Мстиславского райсполкома (л.д.27-28) подтверждается, что Малаховский И.П. в периоды с 2000-2001 г. Осуществлял педагогическую ( учетную) нагрузку 92час в месяц, в 2001-2002 году - 108 час в месяц, в в 2002-2003 году - 84 час в месяц, в 2003-2004 году - 80 час в месяц, в 2004 -2005 году 84 час в месяц, в 2005 -2006 году - 76 час в месяц, в 2006 - 2007 году -84 час в месяц, 2007 -2008 г -106 час в месяц, 2008-2009 году - 118 час. в месяц, в 2009-2010 году - 114 час в месяц, в связи с чем суд приходит к выводу, что данные периоды необходимо включить Малаховскому И.П. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Так же суд находит несостоятельной ссылку ГУ УПФР N 16 по Московской области, на то обстоятельство, что ГОУ " Мушинский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа не предусмотрено Списком работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 по следующим обстоятельствам:

Согласно Уставу "ГУО "Мушинский учебно-педагогический комплекс детский сад - средняя школа" (л.д.61-73), следует, что учредителем "ГУО "Мушинский учебно-педагогический комплекс детский сад - средняя школа" Управление образования Администрации (п.3 Устава). П.1 Устава установлено, что ГУО "Мушинский учебно-педагогический комплекс детский сад - средняя школа" является государственным учреждением образования, обеспечивающим получение базового единого образования, для подготовки обучающихся в школе к овладению в последующем профессией в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего, специального высшего образования, а так же через иные формы профессионального обучения или подготовку их к сознательному включению в трудовую деятельность

Предметом деятельности Школы является осуществляемая в соответствии с законодательством Республики Беларусь образовательная деятельность, которая включает в себя организацию и проведение учебной воспитательной и методической работы.

Основными задачами Школы являются : обеспечение получения учениками общего среднего образования, а так же необходимых для выбора в дальнейшем профессии первичных знаний и навыков, подготовка учеников к поступлению в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, средне-специального и высшего образования

Согласно п. п. 1, 4 ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов: дошкольные общеобразовательные (начального общего) и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность в образовательном учреждении, наименование которого изменялось, при этом его цели, задачи и предмет деятельности оставались теми же, данное учреждение является средним образовательным учреждением, наименование которого содержит указание на его тип и характер деятельности, а именно на реализуемые им образовательные программы, и соответствует деятельности образовательных учреждений.

Также не может служить основанием для не включения в стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то обстоятельство, что в данный период не подтверждена оплата страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование поскольку вины истца в этом нет, и его право на досрочное назначение пенсии не может быть нарушено по причине ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудниками администрации его работодателя.

При включении спорных периодов льготный стаж истца составит 26 лет 05 мес. 16 дн, что достаточно для назначения ему досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малаховского И.П. к ГУ УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ N16 по г.Москве и Московской области N 7\36 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Малаховского И.П..

Обязать ГУ УПФ РФ N 16 по г.Москве и Московской области засчитать в специальный стаж период работы Малаховского И.П. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Мушинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГОУ " Мушинский учебно - педагогический комплекс детский сад - средняя школа" и назначить Малаховского И.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: