Решение Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 27 марта 2012 г. по делу N 2-54/2012

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Феофановой Л.Ф.

при секретаре Савиной С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО2 о признании земельного участка с кадастровым номером 50:39:0010302:344 несформированным, постановке на временный кадастровый учет, признании договора купли-продажи земельного участка незаключенным, прекращении права собственности на земельный участок, погашении записи регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

а также по встречному иску ФИО2 к ФИО11 о понуждении исполнить заключенный договор купли-продажи земельного участка путем передачи в собственность земельного участка той же площади, того же местоположения, но в других границах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратилась с иском (с учетом уточнений требований) к ФИО2 о признании земельного участка с КН 50:39:0010302:344 несформированным, постановке на временный кадастровый учет, признании договора купли-продажи земельного участка с КН 50:39:0010302:344 незаключенным, прекращении права собственности на земельный участок, погашении записи регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО2 обратился со встречным иском (с учетом уточнений встречных требований) к ФИО13 о понуждении исполнить заключенный договор купли-продажи земельного участка путем передачи в собственность земельного участка той же площади, того же местоположения, но в других границах, предложенных ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО14 ФИО5 поддержал исковые требования, не признал встречных, ссылаясь на то, что по оспариваемому договору купли-продажи ФИО2 администрацией района продан земельный участок, границы которого признаны недействительными судебным актом, вступившим в законную силу. По мнению представителя истца, такой договор следует признать незаключенным, т.к. в отсутствии описания местоположения границ земельного участка, являющегося одной из уникальных характеристик земельного участка, нельзя определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем администрация района имеет намерение заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с тем же кадастровым номером, в том же населенном пункте, в том же кадастровом квартале, но в границах, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства. С предложенными ФИО2 во встречном исковом заявлении вариантами установления границ земельного участка администрация района не согласна, предлагает иные границы в соответствии с утвержденной ДД.ММ.ГГГГ "адрес" схемой расположения земельного участка.

Представители ответчика ФИО2 - ФИО6 и адвокат ФИО7 - иск администрации района не признали, поддержали встречные исковые требования и пояснили, что администрация района продала товар ненадлежащего качества, в связи с чем в рамках заключенного договора купли-продажи администрация района должна устранить недостатки товара и передать ФИО2 земельный участок в других границах, наиболее приемлемый вариант этих границ предложен ФИО2 в уточненном встречном исковом заявлении. По мнению представителей ответчика, недействительность сведений о местоположении границ проданного земельного участка не свидетельствует о незаключенности сделки, новые границы можно установить и заключить дополнительное соглашение к уже существующему договору купли-продажи. Ответчик, ссылаясь на статью 398 Гражданского кодекса Российской Федерации также полагает, что у него есть право истребовать индивидуально-определенную вещь у должника себе (как кредитору) в собственность на предусмотренных обязательством условиях. Предлагаемый же администрацией района земельный участок, по объяснениям представителей ответчика, неприемлем в силу ряда обстоятельств, одно из которых - отсутствие подъезда.

Третьи лица ФГБУ " ФИО15" по Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание представителей не направили, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства (л.д.232,233). Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск администрации района подлежащим частичному удовлетворению, иск ФИО2 - не подлежащим удовлетворению.

29.01.2010 г. между ФИО16 и ФИО2 был подписан договор N купли-продажи земельного участка с КН 50:39:0010302:344, расположенного в "адрес", из земель населенных пунктов для ведения садоводства, площадью 1000 кв.м ( л.д.152-153). По Передаточному акту от 29.01.2010 г. земельный участок был передан ФИО2 (л.д.154-155). ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации перехода права на земельный участок с КН 50:39:0010302:344 (л.д.99).

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов кадастрового дела следует, что земельный участок с КН 50:39:0010302:334 был постановлен на кадастровый учет в связи с его образованием как объекта недвижимости из земель неразграниченной государственной собственности, а не как ранее учтенный объект недвижимости (л.д.161-167).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Положения статьи 7 Федерального закона N 221-ФЗ определяют состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. В силу данных положений в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к числу которых относится описание местоположения границ объекта недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N221-ФЗ).

Установление границ земельного участка (межевание) согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации является одним из средств его индивидуализации как объекта гражданских и земельных правоотношений.

Решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 09.06.2011 г. по делу N2-159/2011 по иску ФИО8 к ФИО9 об устранении нарушения прав собственника, не связанных с лишением владения, восстановлении нарушенного права - сносе изгороди, по иску ФИО17 к ФИО2, ООО " ФИО18- 1" о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка с КН 50:39:0010302:344 и результатов межевания этого земельного участка, а также по встречному иску ФИО9 к ФИО2, ООО " ФИО19-1" о признании недействительными результатов межевания земельного участка с КН 50:39:0010302:344, сведений о местоположении границ этого земельного участка, имеющихся в Государственном кадастре недвижимости, исключении их признаны недействительными результаты межевания земельного участка КН 50:39:0010302:344 и сведения о местоположении его границ.

Учитывая преюдициальное значение названного судебного акта, предусмотренное частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, недействительность результатов межевания земельного участка с КН 50:39:0010302:334 и сведений в Государственном кадастре недвижимости о местоположении границ этого земельного участка свидетельствует об отсутствии данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от 29.01.2010 г.

Согласно статье 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор является незаключенным.

При этом в данном случае сведения о кадастровом номере, площади, категории земель, виде разрешенного использования, местоположении земельного участка в "адрес" являются недостаточными для индивидуализации вновь образованного земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что договор N от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка ФИО20 и ФИО2 следует признать незаключенным.

Исполнение сторонами обязательств по передаче в собственность за плату такого земельного участка не свидетельствует о заключенности сделки.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Незаключенность сделки означает ее юридическое отсутствие. Незаключенная сделка не может служить основанием для возникновения каких-либо прав и обязанностей. В силу незаключенности договора N от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка между ФИО21 и ФИО2, суд считает необходимым признать не возникшим у ФИО2 право собственности на земельный участок с КН 50:39:0010302:344. При таких обстоятельствах отсутствует необходимость в прекращении невозникшего права собственности.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязательная государственная регистрация перехода права собственности по договору продажи недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

24.01.2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации права ФИО2 на земельный участок с КН 50:39:0010302:344.

Указанная запись регистрации перехода права подлежит погашению в силу признания договора продажи земельного участка незаключенным и отсутствия оснований для возникновения права собственности у ФИО2 на земельный участок с КН 50:39:0010302:344.

Суд не может согласиться с доводами ответчика относительно того,

что недействительность сведений о границах земельного участка, купленного им, свидетельствует лишь о ненадлежащем качестве товара, проданного по заключенному договору купли-продажи;

что нежелание администрации района передать ответчику земельный участок в предложенных ответчиком новых границах, следует считать неисполнением администрацией района обязательств по заключенному договору N003/2010 от 29.01.2010 г. купли-продажи земельного участка;

что к сложившимся спорным правоотношениям могут быть применены положения статей 308,309,398 Гражданского кодекса Российской Федерации о понуждении продавца (администрации района) передать индивидуально-определенную вещь в собственность покупателя ( ФИО2).

Как было указано выше, сведения о границах земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости, позволяющим идентифицировать земельный участок как объект гражданских и земельных правоотношений. Сведения о границах продаваемого земельного участка не относятся к категории качества товара.

Незаключенный договор купли-продажи земельного участка не порождает для сторон каких-либо прав и обязанностей, в связи с чем невозможно понуждение продавца (администрации района) на основании статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации передать в собственность покупателя ( ФИО2) земельный участок, не являющийся конкретно определенным объектом гражданских и земельных правоотношений.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" осуществление функции по распоряжению земельными участками неразграниченной государственной собственности делегировано администрациям муниципальных районов, в связи с чем суд не может выполнить за администрацию функцию распоряжения земельными участками и понудить ее предоставить ФИО2 земельный участок в определенных ФИО2 границах.

Варианты установления границ земельного участка, указанные ФИО2 во встречном исковом требовании, (л.д.209) как и предложение администрации района ответчику, сделанное в виде утвержденной Схемы расположения земельного участка, (л.д.250,251) свидетельствуют о попытке сторон согласовать существенные условия договора купли-продажи земельного участка. Сторонами предложены друг другу разные варианты установления границ земельного участка, соглашения по одному из них не достигнуто, что свидетельствует о наличии преддоговорного спора, не являющегося предметом настоящего судебного разбирательства.

Таким образом, встречные исковые требования ФИО2 о понуждении администрации района исполнить заключенный, по мнению ФИО2, договор купли-продажи земельного участка путем передачи в собственность земельного участка той же площади, того же местоположения, но в границах, предложенных ФИО2, суд считает необоснованными.

Вместе с тем суд считает не подлежащим удовлетворению исковое требование администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области к ФИО2 о постановке земельного участка с кадастровым номером 50:39:0010302:344 на временный кадастровый учет, в силу того, что действующим земельным законодательством не предусмотрен как временный кадастровый учет, так и порядок постановки на временный кадастровый учет.

Временный характер могут иметь сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованного объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона N221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Земельный участок с КН 50:39:0010302:344, образованный из земель неразграниченной государственной собственности, уже стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер. Таким образом, отсутствуют основания для понуждения (тем более ФИО2) совершить какие-либо действия по постановке этого земельного участка на кадастровый учет. При этом суд признает, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет земельного участка с КН 50:39:0010302:344, носят временный характер, т.к. право собственности у ФИО2 по договору N003/2010 от 29.01.2010 г. купли-продажи земельного участка не возникло, а государственная регистрация права ФИО2, осуществленная на основании незаключенной сделки, подлежит погашению.

Признание договора N003/2010 от 29.01.2010 г. купли-продажи земельного участка незаключенным не освобождает администрацию района от обязательств, возникших в силу постановления Главы муниципального района от 25.01.2010 г. N59 по предоставлению в собственность за плату ФИО2 для целей, не связанных со строительством, земельного участка с КН 50:39:0010302:344 площадью 1000 кв.м, местоположение участка: "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства (л.д.44).

Исходя из принятых администрацией муниципального района обязательств по предоставлению в собственность ФИО2 земельного участка с КН 50:39:0010302:344, а также того, что спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер, определено его местоположение, категория, вид целевого использования суд считает целесообразным признать несформированным не земельный участок в целом, а лишь его границы. Возможность согласовать границы земельного участка с КН 50:39:0010302:344 и заключить договор купли-продажи в соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации у сторон имеется.

Руководствуясь статьями 1,7,24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьями 218,551,554 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2,17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской, суд

РЕШИЛ:

Признать незаключенным между ФИО22 и ФИО2 договор N от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером 50:39:0010302:344, расположенный в д "адрес" общей площадью 1000 кв.м.

Признать границы земельного участка из земель населенных пунктов для ведения садоводства, расположенный в д "адрес", общей площадью 1000 кв.м, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером 50:39:0010302:344, несформированными.

Признать не возникшим у ФИО2 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства, расположенный в "адрес", общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 50:39:0010302:344.

Погасить запись регистрации права ФИО2 на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.02.2010 г. N 50-50-39/001/2010-096.

В иске ФИО23 к ФИО2 о постановке на временный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:39:0010302:344 отказать.

В иске ФИО2 к ФИО24 о понуждении исполнить заключенный договор купли-продажи земельного участка путем передачи в собственность земельного участка той же площади, того же местоположения, но в других границах отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд со дня принятия его в окончательной форме.

Федеральный судья _______________________________