Решение Ступинского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г. по делу N 2-1873/12

Ступинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Грачевой Н.Н.

при секретаре судебного заседания Анохиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1873/2012 по иску Ерофеева ФИО7 к комитету по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области о признании незаконным в продлении договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения права путём понуждения к заключению на новый срок договора аренды земельного участка по указанному адресу,

УСТАНОВИЛ:

Ерофеев В.А. обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области, в котором просит признать незаконным его отказ от ДД.ММ.ГГГГ года N N в продлении с ним договора аренды земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: "адрес", возложить на комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области обязанность устранить допущенные нарушения его права путем понуждения к заключению с ним на новый срок договора аренды земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: "адрес" в границах кадастрового плана земельного участка, указывая на то, чтона основании свидетельства о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГи свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГон является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес".

В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился с заявлением о предоставлении ему дополнительно в аренду земельного участка, прилегающего к основному земельному участку.

Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Семеновского сельского округа Ступинского района Московской области ходатайствовал перед Главой Ступинского района Московской области о предоставлении Ерофеву В.А. в аренду земельного участка площадью N кв.м. сроком на N год, расположенного по адресу: "адрес", прилегающего к основному земельному участку N" для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ истцу в аренду был предоставлен земельный участок площадью N кв.м., прилегающий к основному земельному участку площадью N кв.м., расположенному по адресу: "адрес" на землях поселений муниципального образования сельское поселение Семеновское для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, земельный участок ему был предоставлен с указанием категории земель, а также вида разрешенного использования.

В соответствии с договором аренды земельного участка с физическим лицом N от ДД.ММ.ГГГГ с учетом его пролонгации и актом приема-передачи земельного участка, указанный земельный участок был принят им в аренду, то есть, им соблюдены условия предоставления ему в аренду земельного участка, установленные Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области.

Вышеуказанный земельный участок был поставлен Ерофеевым В.А. на государственный кадастровый учет, как-то обязывало вышеназванное постановление.

Поскольку срок действия договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ года истекал ДД.ММ.ГГГГ, он своевременно обратился с заявлением о продлении арендных отношений.

ДД.ММ.ГГГГ Ерофеевым В.А. через Администрацию сельского поселения "Семеновское" в КУИ администрации Ступинского муниципального района Московской области было подано заявление со всеми необходимыми документами, с просьбой продлить аренду земельного участка, данная процедура подтверждается пунктом 5.17 Решения Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района", где указано, что договоры аренды с физическими лицами на земельные участки, расположенные на территории Ступинского муниципального района Московской области, направляются в администрации городских (сельских) поселений, в территориальные отделы, откуда поступили документы для предоставления в аренду земельного участка.

При подаче необходимых для продления аренды документов, им была оплачена арендная плата по договору.

Однако, письмом N N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в продлении договора аренды N, указывая на то, что отсутствуют основания для положительного решения его обращения.

Указанное решение было обжаловано Ерофевым в Ступинский городской суд. Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ( гр.дело N) данный отказ был признан незаконным и на ответчика возложена обязанность заключить с ним договора аренды земельного участка на новый срок.

Указанное решение суда было исполнено.

В конце ДД.ММ.ГГГГ. Ерофеев В.А. вновь обратился с соответствующим заявлением о продлении арендных правоотношений на новый срок.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ N N ответчик вновь отказал Ерофееву В.А. в продлении договора аренды земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N.

Содержание мотивов отказа в письме от ДД.ММ.ГГГГ N N полностью соответствует ранее полученному отказу, по которому судом было принято решение о его незаконности, N N от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности -Гаркин С.А. иск поддержали.

Представитель по доверенности комитета по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области- Баулина И.Е. иск не признала.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей по доверенности истца, комитета по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области, обозрев материалы гражданского дела Nг, суд считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.621 ГК РФ:

1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст.22 Земельного Кодекса РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Ерофеев В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГи свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес".

В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился с заявлением о предоставлении ему дополнительно в аренду земельного участка, прилегающего к основному земельному участку.

Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Семеновского сельского округа Ступинского района Московской области ходатайствовал перед Главой Ступинского района Московской области о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью N кв.м. сроком на N год, расположенного по адресу: "адрес", прилегающего к основному земельному участку N для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением Главы Ступинского муниципального района

Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ ему в аренду был предоставлен земельный участок площадью N кв.м., прилегающий к основному земельному участку площадью N кв.м., расположенному по адресу: "адрес" на землях поселений муниципального образования сельское поселение Семеновское для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, земельный участок истцу был предоставлен с указанием категории земель, а также вида разрешенного использования.

В соответствии с договором аренды земельного участка с физическим лицом N от ДД.ММ.ГГГГ с учетом его пролонгации и актом приема-передачи земельного участка, указанный земельный участок был принят истцом в аренду, то есть, им соблюдены условия предоставления ему в аренду земельного участка, установленные Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области.

Вышеуказанный земельный участок истцом был поставлен на государственный кадастровый учет, как-то обязывало вышеназванное постановление.

Поскольку срок действия договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ года истекал ДД.ММ.ГГГГ, он своевременно обратился с заявлением о продлении арендных отношений.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через Администрацию сельского поселения "Семеновское" в КУИ администрации Ступинского муниципального района Московской области было подано заявление со всеми необходимыми документами, с просьбой продлить аренду земельного участка, данная процедура подтверждается пунктом 5.17 Решения Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района", где указано, что договоры аренды с физическими лицами на земельные участки, расположенные на территории Ступинского муниципального района Московской области, направляются в администрации городских (сельских) поселений, в территориальные отделы, откуда поступили документы для предоставления в аренду земельного участка.

При подаче необходимых для продления аренды документов, им была оплачена арендная плата по договору.

Однако, письмом N N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в продлении договора аренды N, указывая на то, что отсутствуют основания для положительного решения его обращения.

Указанное решение было обжаловано Ерофевым в Ступинский городской суд. Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ( гр.дело N) данный отказ был признан незаконным и на ответчика возложена обязанность заключить с ним договора аренды земельного участка на новый срок.

Указанное решение суда было исполнено.

В конце ДД.ММ.ГГГГ. Ерофеев В.А. вновь обратился с соответствующим заявлением о продлении арендных правоотношений на новый срок.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ N N ответчик вновь отказал Ерофееву В.А. в продлении договора аренды земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N.

Содержание мотивов отказа в письме от ДД.ММ.ГГГГ N полностью соответствует ранее полученному отказу, по которому судом было принято решение о его незаконности, N от ДД.ММ.ГГГГ

По мнению суда, данный отказ является незаконным, в нём отсутствуют ссылки на норму права, на основании которой истцу отказано в удовлетворении данного заявления.

Вышеуказанным органом за весь период арендных отношений между КУИ администрации Ступинского муниципального района и Ерофеевым В.А. не выявлено никаких нарушений, связанных с осуществлением землепользования вышеуказанным земельным участком.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Статьей 10 ГК РФ установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Предметом договора аренды являются: действия арендодателя, направленные на предоставление имущества во владение и пользование арендатора, на обеспечение беспрепятственного использования этого имущества арендатором (осуществление капитального ремонта, воздержание от действий, создающих препятствия в пользовании имуществом); действия арендатора, направленные на содержание имущества и использование его по назначению, предусмотренному договором, внесение арендной платы.

Гражданским законодательством установлен специальный порядок прекращения договора аренды, заключенного на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также специальные основания для досрочного расторжения договоров аренды (статьи 619 и 620 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требования закона по прекращению договора аренды с истцом, ответчиком не соблюдены. Истец пользуется земельным участком до настоящего времени.

Таким образом, Комитетом по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района Московской области, в нарушение требований статьи 621 ГК РФ и части 3 статьи 22 Земельного, кодекса РФ, неправомерно отказано Ерофееву В.А. в продлении договора аренды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ года за N N комитета по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области в продлении с Ерофеевым ФИО8 договора аренды земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: "адрес".

Возложить на комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области обязанность устранить допущенные нарушения права путем понуждения к заключению с Ерофеевым ФИО9 на новый срок договора аренды земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: "адрес" в границах кадастрового плана земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Грачева Н.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Грачева Н.Н.