Решение Ступинского городского суда Московской области от 23 августа 2012 г. по делу N 2-1741/12

Ступинский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Грачевой Н.Н.

При секретаре Австриевских А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1741/2012 по иску Бойняшена ФИО6 к Администрации сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, взыскании судебных расходов, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать администрацию сельского поселения Леонтьевское произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", а именно:

Заменить половые доски, лаги, тумбы под лаги(опоры);

Заменить утеплитель стен внутри дома, установить обрешетки и гипсокартон, оклеить обоями;

Произвести отделку потолков;

Заменить электропроводку, электросчетчика, розеток, электровыключателей;

Заменить межкомнатные, входные ( уличные) двери в дом и террасу, заменить оконные блоки;

Заменить наружные блоки стен, произвести внешнее оштукатуривание дома;

Произвести ремонт чердака и крыши;

Полный капитальный ремонт террасы;

Взыскать с администрации сельского поселения Леонтьевское в пользу Бойняшена ФИО7 расходы по оплате юридических услуг(составление искового заявления, претензии, юридические консультации) в сумме "данные изъяты".

Взыскать с администрации сельского поселения Леонтьевское в пользу Бойняшена ФИО8 возмещение морального вреда в сумме "данные изъяты".

В обоснование иска истец ссылается на то, что зарегистрирован и проживает со своей семьей в муниципальной квартире, расположенной по адресу: "адрес",

Дом панельный, двухквартирный, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью N кв.м., общая площадь квартиры N N- N кв.м. В результате обследования жилого помещения, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что квартира N N находится в аварийном состоянии, нуждается в капитальном ремонте, а именно требуется:

Заменить половые доски, лаги, тумбы под лаги(опоры);

Заменить утеплитель стен внутри дома, установить обрешетки и гипсокартон, оклеить обоями;

Произвести отделку потолков;

Заменить электропроводку, электросчетчика, розеток, электровыключателей;

Заменить межкомнатные, входные ( уличные) двери в дом и террасу, заменить оконные блоки;

Заменить наружные блоки стен, произвести внешнее оштукатуривание дома;

Произвести ремонт чердака и крыши;

Полный капитальный ремонт террасы;

Администрация сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Ильютченко М.П. иск поддерживает.

Бойняшена Е.М. иск поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле. суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ:

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 65 ЖК РФ:

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).

Из "Положения об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), введенного в действие с 1 июля 1989 года, следует, что установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кирпичных жилых зданий до постановки на капитальный ремонт 20 лет, а также максимальные эффективные сроки службы: трубопроводов холодной воды - 30 лет, трубопроводов канализации - 40 лет, трубопроводов горячей воды - 20 лет, ванн эмалированных чугунных - 40 лет, стояков и радиаторов - 30 лет при открытых схемах и 40 лет при закрытых схемах, туалетных кранов - 10 лет, водоразборных кранов - 10 лет, унитазов керамических и смывных бачков - 20 лет, латунных вентилей - 20 лет, смесителей - 15 лет, кухонных моек - 15 лет, газовых плит - 20 лет, водогрейных колонок - 10 лет, электрических сетей при закрытой проводке - 40 лет.

Согласно приложению N 8 к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартальных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей); замена внутриквартальных инженерных сетей.

Согласно п. 3.8 МДС 81-35.2004, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износами разрушением на более долговечные и экономические, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

В соответствии с пунктом 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 3155 наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем.

Согласно подпунктам "в, г" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (с изменениями от 6 мая 2011 г.) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован и проживает со своей семьей в муниципальной квартире, расположенной по адресу: "адрес",

Дом панельный, двухквартирный, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью N кв.м., общая площадь квартиры N N- N кв.м. В результате обследования жилого помещения, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что квартира N N находится в аварийном состоянии, нуждается в капитальном ремонте, а именно требуется:

Заменить половые доски, лаги, тумбы под лаги(опоры);

Заменить утеплитель стен внутри дома, установить обрешетки и гипсокартон, оклеить обоями;

Произвести отделку потолков;

Заменить электропроводку, электросчетчика, розеток, электровыключателей;

Заменить межкомнатные, входные ( уличные) двери в дом и террасу, заменить оконные блоки;

Заменить наружные блоки стен, произвести внешнее оштукатуривание дома;

Произвести ремонт чердака и крыши;

Полный капитальный ремонт террасы;

Необходимость в капитальном ремонте подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. N).

Каких-либо доказательств того, что в указанной квартире производился капитальный ремонт с момента постройки дома в ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено, таким образом, установлено, что истек нормативный срок эксплуатации указанных элементов и оборудования, и фактическое их состояние требует капитального ремонта.

Такой вывод обусловлен содержанием вышеприведенных правовых норм, регламентирующих порядок и основания производства ремонта, которыми установлены минимальные и максимальные сроки эффективной эксплуатации сетей и оборудования. Поэтому истечение названных сроков может служить основанием для выполнения наймодателем капитального ремонта дома по одному лишь формальному (нормативному) основанию.

Из материалов дела следует, что истец обращался к администрации сельского поселения Леонтьевское с претензией по вопросу необходимости проведения капитального ремонта(л.д. N), в ответ на которую Глава сельского поселения Леонтьевское сообщил(л.д. N), что в настоящий момент отсутствуют финансовые средства в бюджете поселения, в связи с чем провести капитальный ремонт указанного жилого помещения не представляется возможным.

Однако доводы ответчика об отсутствии денежных средств для проведения ремонта жилого дома, находящегося по вышеназванному адресу, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Таким образом. суд пришел к выводу о том. что требования о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта обоснованны и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда следует отказать, поскольку правоотношения сторон возникли из договора найма, и они неравнозначны отношениям в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг для удовлетворения личных бытовых нужд.

Возможность компенсации морального вреда применительно к рассматриваемым имущественным правоотношениям законом не предусмотрена.

Требование о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг подлежит удовлетворению в размере "данные изъяты", также подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в сумме "данные изъяты", в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области обязанность произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", а именно:

Заменить половые доски, лаги, тумбы под лаги(опоры);

Заменить утеплитель стен внутри дома, установить обрешетки и гипсокартон, оклеить обоями;

Произвести отделку потолков;

Заменить электропроводку, электросчетчика, розеток, электровыключателей;

Заменить межкомнатные, входные ( уличные) двери в дом и террасу, заменить оконные блоки;

Заменить наружные блоки стен, произвести внешнее оштукатуривание дома;

Произвести ремонт чердака и крыши;

Произвести полный капитальный ремонт террасы;

Взыскать с администрации сельского поселения Леонтьевское в пользу Бойняшена ФИО9 расходы по оплате юридических услуг(составление искового заявления, претензии, юридические консультации) в сумме "данные изъяты" и расходы по госпошлине в сумме "данные изъяты".

Отказать в удовлетворении иска в части взыскании с администрации сельского поселения Леонтьевское в пользу Бойняшена ФИО10 возмещение морального вреда в сумме "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: